№ 2а-441/2023
36RS0027-01-2023-000517-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Павловск 17 мая 2023 года
Павловский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего судьи Самойловой Л.В.,
с участием административного истца – помощника прокурора Павловского района Воронежской области Гвоздовской Н.П.,
административного ответчика ФИО1,
заинтересованного лица представителя БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2,
при секретаре Ворониной М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Павловского района Воронежской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ответчик 5.04.2014г. получил водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», срок его действия истекает 5.04.2024г. Также установлено, что ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» не состоит, но внесен в базу данных по наркологическим расстройствам с диагнозом «<данные изъяты>». Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в настоящее время оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1
Прокурор Павловского района Воронежской области просит суд признать прекратившим действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Воронежской области Гвоздовская Н.П. требования административного иска поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражает против их удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Павловскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не доложено.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2 требования прокурора поддержала.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196-ФЗ) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно абзацу девятому ст. 5 ФЗ № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).
В соответствии со ст. ст. 25, 27 ФЗ № 196-ФЗ, право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», выданное 5.04.2014г. со сроком действия до 5.04.2024г. (л.д.7).
Согласно сведений БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», ФИО1 внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: «<данные изъяты>», код по МКБ-10 <№> с 7.11.2022г.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из того, что ФИО1 установлен диагноз являющийся противопоказанием для управления транспортными средствами, при этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, объективно подтвержденной результатами диспансерного наблюдения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора и прекращения у ФИО1 права на управление транспортными средствами. При этом суд полагает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку при подаче иска в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, взысканию с ответчика подлежит госпошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Признать прекратившим действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято судом в окончательной форме18.05.2023г.
Судья Л.В. Самойлова