Дело № 2-3328/2022
УИД: 23RS0058-01-2022-004538-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 07 ноября 2022 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
Председательствующего судьи Гергишан А.К.
при секретаре Михайловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий.
В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись № Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи от 09.06.2022 №, земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров.
На вышеуказанном земельном участке она возвела Здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажностью: №, в том числе подземных №, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН имеется запись о праве №
21 февраля 2022 года между ФИО1 и ФИО2 был заключен предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества, по которому подписание и заключение основного договора купли продажи недвижимого имущества, будет произведено после выполнения ФИО2, условий, указанных в п. 3 вышеуказанного Договора, но не позднее 20 июня 2022 года.
Главными и существенными условиями предварительного договора купли-продажи недвижимого имущества являлось: подготовка необходимого пакета документов для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество на имя Покупателя (ФИО1); заключение основного Договора купли продажи недвижимого имущества, указанного в п. 2 вышеназванного Договора; - осуществление учета изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости, в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 685 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с вида разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» на «Для индивидуального жилищного строительства». «Предпринимательство»; снятие с кадастрового учета жилого дома, назначение – жилое, кадастровый номер №, количество этажей – № в том числе подземных №, площадь: общая 850,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> осуществление кадастрового учета нежилого здания общей площадью 824,2 кв.м., этажность -№ назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> с последующей регистрацией права собственности вышеуказанного объекта на имя ФИО2 и предоставлению ФИО1 выписок из ЕГРН на нежилое здание и земельный участок.
В ходе осуществления своих прав собственности, не нарушая прав и интересов других граждан, с целью улучшения эксплуатационных характеристик и исполнения взятых на себя обязательств по Предварительному договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.02.2022 года, своими силами и средствами ФИО2 осуществила переоборудование жилого дома в результате которого образовался объект капитального строительства – нежилое здание, количеством этажей -№ в том числе подземных №, общей площадью 824,2 кв.м..
ФИО2 не возводила новое строение, а произвела переоборудование принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, в результате чего изменились следующие характеристики: общая площадь.
В установленном законом порядке ею получена справка информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи, в соответствии с которой установлено, что жилое строение расположено на земельном участке в территориальной зоне Ж-2 – малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров. В основных видах использования земельного участка в вышеуказанной территориальной зоне имеются виды разрешенного использования земельного участка, которые соответствуют нежилым помещениям.
Исходя из сведений ИСОГД земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне «Ж2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи (утв. Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам города Сочи, установленные разделом 11.1 Правил, позволяют использовать земельный участок в основном виде разрешенного использования в данной зоне – «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), «Предпринимательство» (код 4.0).
В последующем, ответчик обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением об изменении назначения и наименования жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, вместе с тем учитывая, что в результате проведенного переоборудования образовался объект капитального строительства - нежилое здание, основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением послужило в том числе отсутствие Административного регламента, в соответствии с которым ответчик могла бы сохранить указанное здание в переоборудованном состоянии.
Указывает, что фактически вышеуказанное жилое строение является нежилым – расположены отдельные помещения, не предназначенные для постоянного проживания.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме. Решение вопроса по существу оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, согласно отзыву просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу 2 ст. 195 ГПК РФ следует, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Частью 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись № и Здания, назначение: жилое, наименование: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажностью: № в том числе подземных № кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о праве №
Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи от 09.06.2022 №, земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров.
21 февраля 2022 года между истцом и ответчиком был заключен предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого стороны договорились, что подписание и заключение основного договора купли продажи недвижимого имущества, будет произведено после выполнения ответчиком, условий, указанных в п. 3 вышеуказанного Договора, но не позднее 20 июня 2022 года.
Так, пунктом 3 Предварительного договора предусмотрено, что Ответчик (Продавец) обязуется: подготовить необходимый пакет документов для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество на имя истца, заключить основной Договор купли продажи недвижимого имущества, указанного в п. 2 вышеназванного Договора; осуществить учет изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с вида разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» на «Для индивидуального жилищного строительства». «Предпринимательство»; снять с кадастрового учета жилой дом, назначение – жилое, кадастровый №, количество этажей – №, в том числе подземных №, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> осуществить кадастровый учет нежилого здания общей площадью 824,2 кв.м., этажность -№, назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес>, с последующей регистрацией права собственности вышеуказанного объекта на имя ответчика и предоставить истцу Выписку из ЕГРН на нежилое здание и земельный участок.
Из материалов дела следует, что Ответчиком предпринимались попытки исполнения обязательств, вытекающих из предварительного договора купли-продажи от 21.02.2022 года, а именно, ответчиком были получены сведения ИСОГД, исходя из которых земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне «Ж2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи (утв. Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам города Сочи, установленные разделом 11.1 Правил, позволяют использовать земельный участок в основном виде разрешенного использования в данной зоне – «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), «Предпринимательство» (код 4.0).
Ответчиком было подано заявление в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об изменении назначения и наименования жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 22.03.2022 года № административный регламент по переводу жилого здания в нежилое здание отсутствует. Также ответчику сообщено, что частью 3 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 статьи 38 настоящего Федерального Закона вносятся в уведомительном порядке. Назначение здания, если объектом недвижимости является здание – отнесено к дополнительным сведениям. Порядок изменения назначения и критерии определения такой возможности в отношении зданий федеральным законодательством РФ – не урегулирован.
Судом в рамках настоящего дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению <данные изъяты>
По результатам проведения данной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта №
Так, согласно заключению, экспертом сделан вывод, что ввиду того, что исследуемое здание соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям, то оно может эксплуатироваться в качестве такового.
Также Экспертом установлено, что исследуемое здание расположено в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером №
Экспертом сделан вывод, что при строительстве исследуемого здания с кадастровым номером № несущая способность его конструктивных элементов была соблюдена. При строительстве исследуемого здания с кадастровым номером № санитарно-эпидемиологические, а также сейсмологические требования были соблюдены. Эксплуатация исследуемого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, Экспертом установлено, что исследуемые помещения, входящие в состав здания с кадастровым номером №, а также само здание в целом, препятствия третьим лицам, владельцам или нанимателям соседних домов и зданий, а также земельных участков в пользовании их объектами недвижимости не создает.
Оценивая заключение эксперта, суд признает его допустимым доказательством. Сомнений в правильности и обоснованности данное экспертное заключение у суда не вызывает. Экспертное заключение отвечает требованиям части 2 статьи 86 ГПК РФ, является ясным, полным, не имеющим противоречий. Содержит подробное описание проведенного исследования, выводы, изложенные в заключении, являются последовательными и не противоречат материалам дела, эксперт имеет необходимую квалификацию и предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Выводы судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела не оспорены, документально не опровергнуты.
Суд руководствуется ст. 67 ГПК РФ, частями 1-3 которой предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании п.2 разд. 4.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Сочи может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, без дополнительных разрешений и согласования с учетом требований действующего законодательства.
Статья 7 ЗК РФ гласит, что земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Учитывая приведенные доводы, а также с целью приведения земельного участка в соответствие с назначением объекта и расположенных нежилых помещений в нем, необходимо привести в соответствие вид разрешенного использования с его фактическим использованием: с «под домами индивидуальной жилой застройки» на «под домами индивидуальной жилой застройки», «предпринимательство» (код 4.0).
Спорная постройка, в силу ст. 130 ГК РФ относится к недвижимому имуществу. Законом императивно предусмотрен момент возникновения прав собственности на недвижимое имущество.
Так, согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1).
В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявления ФИО1 к ФИО2 о понуждении к совершению определенных действий– удовлетворить.
Считать разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) «Предпринимательство» код (4.0).
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить учет изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 685 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с вида разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» на «Для индивидуального жилищного строительства», «Предпринимательство», на основании заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - №, назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ расположенное по адресу: <адрес> находящееся на земельном участке, с кадастровым номером №, на основании настоящего судебного акта как основного документа и проектной документации объекта недвижимости.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета жилой дом, назначение – жилое, кадастровый №, количество этажей – №, в том числе подземных №, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а также прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанный объект на основании заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - № назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> на основании настоящего судебного акта как основного документа, технического плана и проектной документации объекта недвижимости.
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - № назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить с ФИО1 Договора купли-продажи нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - №, назначение – нежилое, наименование: нежилое здание, материал наружных стен: из прочих материалов, год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: «Для индивидуального жилищного строительства», «Предпринимательство».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 11 ноября 2022 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу