Решение по делу № 2А-К237/2022 от 12.09.2022 | Лискинский районный суд (Воронежская область)

Дело №2а-К237/2022

Уникальный идентификатор дела

36RS0020-02-2022-000342-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 12 сентября 2022 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

с участием прокурора - заместителя прокурора Каменского района Воронежской области Токарева С.В.,

представителя административного истца - отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Зубковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, обосновывая свои требования следующим.

19.06.2019 года ФИО2 был осужден Лискинским районным судом Воронежской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год.

05.12.2019 года постановлением Лискинского районного суда Воронежской области условное наказание, назначенное по приговору от 19.06.0219 года, отменено, приговор обращен к реальному исполнению с направлением осужденного ФИО2 для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. 04.06.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.04.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 04.06.2023 года, с применением следующих ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Воронежской области, в котором будет проживать, без согласования с органом внутренних дел.

04.06.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Каменскому району Воронежской области как поднадзорное лицо.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 12.11.2020 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания спериодичностью два раза в месяц.

22.03.2022 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 250 часам обязательных работ.

27.05.2022 года постановлением того же мирового судьи обязательные работы заменены на 31 день лишения свободы.

13.06.2022 года ФИО2 снят с учета в отделении МВД России по Каменскому району Воронежской области в связи с осуждением к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

24.06.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Наличие не снятой и непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, влечет для ФИО2 установление административного надзора независимо от наличия иных оснований.

Кроме того, ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которое на основании постановления мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 02.08.2022 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 5 суток.

Ссылаясь на положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагая, что указанные обстоятельства являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, врио начальника отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, то есть до 24.06.2025 года, и следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;

запрета на выезд за пределы Воронежской области без уведомления органов внутренних дел;

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении, исковые требования уточнил, просил установить срок административного надзора на период до погашения судимости, то есть до 24.06.2023 года.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункте 3) и части 2 статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.04.2020 года в отношении ФИО2 были установлены административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 12.11.2020 года установленные ФИО2 решением Семилукского районного суда Воронежской области от 06.04.2020 года административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 22.03.2022 года осужден мировым судьей судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 250 часам обязательных работ. 27.05.2022 года постановлением этого же мирового судьи обязательные работы, назначенные приговором от 22.03.2022 года, заменены на 31 день лишения свободы, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 24.06.2022 года по отбытии срока ( л.д. 27).

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Следовательно, установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Исходя из этого, судимость ФИО2 погашается 24.06.2023 года.

Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости в течение года совершил одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Факт совершения указанного административного правонарушения находит подтверждение в копии постановления мирового судьи судебного участка №6 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 02.08.2022 года, которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 26).

При таких обстоятельствах имеется достаточно правовых оснований и условий для установления административного надзора в отношении ФИО2 на период до погашения судимости.

При этом суд находит целесообразным установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с периодичностью 1 раз в месяц;

запрета на выезд за пределы Воронежской области без уведомления органов внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы);

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив,

поскольку данные ограничения не выходят за рамки перечня возможных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом индивидуальных особенностей лица, в отношении которого устанавливаются, будут в наибольшей степени соответствовать целям его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Ввиду того, что административным истцом достаточных доказательств, обосновывающих его требование об установлении административному ответчику ограничения в виде двух явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не предоставлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования в указанном объеме.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 2, 3, 4, 5, 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Каменскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 24 июня 2023 года, применив следующие административные ограничения в виде:

запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и на него может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.