ДЕЛО № 2а-470/2025 (2а-5191/2024)

УИД 61RS0001-01-2024-002436-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения оглашена 19 февраля 2025 года.

Полный текст решения составлен 20 февраля 2025 года.

Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Чан В.П.,

при секретаре судебного заседания Маннаповой И.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2025 (2а-5191/2024) по административному исковому заявлению ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ» ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов города Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ» ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов города Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, в котором просила обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в судебных актах, по каждому должнику – объединить все четыре исполнительных производства в сводное исполнительное производство, объявить их в исполнительный розыск и исполнить свои обязанности в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указав, что с ... по настоящее время ООО Управляющая компания «ЖКХ» находится в стадии ликвидации, являясь единственным учредителем ООО Управляющая компания «ЖКХ», ФИО1 приняла решение о ликвидации общества, которое не может осуществить на протяжении восьми лет, в связи с тем, что взысканные в судебном порядке долги с двенадцати должников в размере 211800 рублей административный ответчик не перечислил на расчетный счет общества. В связи с тем, что ФИО1 приняла решение передать денежные средства в доход бюджета Российской Федерации на специальную военную операцию, истец обращалась к административному ответчику с заявлением о переуступке долга, правопреемстве. В связи с тем, что у должников имеются квартиры, дома, транспортные средства, пенсия и заработная плата, судебный пристав обязан объявить их в розыск, наложить арест на имущество и в дальнейшем реализовать, денежные средства перечислить в доход бюджета в связи с тем, что ФИО1 закрыла расчетный счет ООО Управляющая компания «ЖКХ». Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, из числа заинтересованных лиц исключен ФИО11

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные предписания, статья 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в качестве задач исполнительного производства названы правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями статей 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ворошиловском районном отделении судебных приставов города Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находятся исполнительные производства: №-ИП, по которому должником является ФИО3, взыскателем - ООО УК «ЖКХ»; №-ИП, по которому должником является ФИО7, взыскателем - ООО УК «ЖКХ»; №-ИП, по которому должником является ФИО10, взыскателем - ООО УК «ЖКХ»; №-ИП, по которому должником является ФИО10, взыскателем - ООО УК «ЖКХ»; №-ИП, по которому ФИО3 является должником, взыскателем - ООО УК «ЖКХ»; №-ИП, по которому ФИО2 является должником, взыскателем - ООО УК «ЖКХ».

Согласно статье 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены данным Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного взыскания относятся, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из материалов дела следует, что судебными приставами-исполнителями приняты необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов, при этом, фактическое не достижение судебными приставами-исполнителями положительного для взыскателя результата не свидетельствуют о допущенном бездействии должностных лиц при наличии достаточных доказательств совершенных ими в рамках возбужденного исполнительного производства действий. Кроме того, судом учитывается, что исполнительные производства не окончены, не прекращены, судебным приставом исполнителем осуществляются необходимые исполнительные действия.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования административного искового заявления, основания для обжалования действий Ворошиловского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ликвидатора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ» ФИО1 к Ворошиловскому районному отделению судебных приставов города Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.П. Чан