Постановление по делу № 5-241/2025 от 08.10.2025 | Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 5-241/2025

73RS0003-01-2025-004449-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 08 октября 2025 г.

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Михайлова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

в Железнодорожный районный суд города Ульяновска для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный старшим государственным инспектором Ульяновского регионального отдела общепромышленного надзора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 при проведении мероприятия по контролю (надзору) – плановой выездной проверки, проведенной на основании решения и.о. руководителя Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 (учетный №№ от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз, адрес юридического лица: <адрес>, на опасном производственном объекте: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: 432035, <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз».

Из протокола об административном правонарушении следует, что выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а именно:

№ п/п

Описание и характер выявленных нарушений

Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требование которого нарушено или (и) не соблюдено

Лица, допустившие нарушения

Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство: газовые компрессора Corken 611 – 1 ед., входящее в состав ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием в технической документации данных о сроке службы технического устройства, а фактический срок службы превышает двадцать лет (год изготовления 1999, год ввода в эксплуатацию 1999).

ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».п. 4, 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 420 от 20 октября 2020 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 года, регистрационный N 61391.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство: насос С-5/140 – 1 ед., входящее в состав ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием в технической документации данных о сроке службы технического устройства, а фактический срок службы превышает двадцать лет (год изготовления 1981, год ввода в эксплуатацию 1981).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организации ООО «УЦГ» вновь не разработана декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности в случае:- изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;- истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности

ч. 1 ст. 9, ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не корректно указана протяженность газопровода (паровой и жидкой фазы).

Пункты 2, 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора России от 30.11.2020 № 471.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указана проектная характеристика газопроводов паровой и жидкой фазы (давление, диаметр, год изготовления и год ввода в эксплуатацию).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указано здание газовой компрессорной (год изготовления и год ввода в эксплуатацию).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указаны учтенные автоцистерны, базирующиеся на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указаны вновь введенные технические устройства, а также не исключены тех. устройства демонтированные.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в части:- анализа состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз и обследований;- проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;- контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативным и правовыми актами.

Часть 1 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункты а), в) пункта 8, подпункт а) пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 21688,

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не соответствует обязательным требованиям, а именно: - В нарушение пункта 11 Положения ПМЛА в разделе сведения, характеризующие ОПО – «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес> - указан не верный состав ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег№.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п. 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1437

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. № А52-00052-0001, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не пересмотрен не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не соответствует обязательным требованиям, а именно: - В нарушение пункта 9 Положения ПМЛА представленный план мероприятий не согласован с руководителем (заместителем руководителя, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п. 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1437

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не соответствует обязательным требованиям, а именно: - В нарушение пункта 8 Положения ПМЛА представленный план мероприятий не утвержден руководителем (заместителями руководителей) организаци, эксплуатирующая объект, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях).

ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п. 8 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года № 1437

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организации не назначено лицо ответственное за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, ООО «УЦГ».

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес> решением руководителя не назначено ответственное лицо за эксплуатацию вентиляционных систем.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 96 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег№, II класс опасности, по адресу: <адрес> решением руководителя не назначено ответственное за эксплуатацию зданий и сооружений, соблюдение сроков и качество их ремонта, а также за исправное состояние ограждений территории дорог, тротуаров, отмосток зданий, находящихся на территории объекта, использующего СУГ.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 230 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ООО «УЦГ», эксплуатирующая ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, не заключает договоры с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств, обеспечивающими безопасное их проведение, в случае, если организация, эксплуатирующая объекты, использующие СУГ, не имеет в своем составе газовой службы;

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ООО «УЦГ», эксплуатирующая ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, не обеспечивает организацию и проведение обследования состояния зданий, сооружений и газопроводов в сроки, установленные в проектной документации.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организации ООО «УЦГ» на газопроводах объектов, использующих на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, не указываются направления движения потока газа.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Эксплуатирующая организация ООО «УЦГ», не обеспечивает содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно: не утвержден перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП. (Перечень отсутствует)

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, использующем СУГ, не обеспечен контроль за состоянием и работой приточно-вытяжной вентиляции и не реже одного раза в три месяца не проводиться проверка кратности воздухообмена в помещениях. (Отсутствуют акты)

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Результаты проверки эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции не заносятся в паспорт вентиляционной установки.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п.104 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится осмотр и текущий ремонт газопроводов. (нарушена окраска надземных газопроводов)

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п.220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится текущий ремонт запорной арматуры не реже одного раза в двенадцать месяцев (очистка и окраска запорной арматуры)

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п.221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 532, зарегистрированные Минюстом России 30 декабря 2020 года, регистрационный №61963

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организация – ООО «УЦГ», эксплуатирующая опасный производственный объект «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: 432035<адрес>, отсутствует документ, регламентирующий техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ, утвержденные организацией, эксплуатирующей объект.

ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п. 29 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 503 от 08.12.2020 г.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Отсутствует производственная инструкции по эксплуатации предохранительных устройств, в которой установлены порядок и сроки проверки исправности действия, ремонта и проверки настройки срабатывания на стенде предохранительных устройств в зависимости от условий технологического процесса.

ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 386 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. № II класс опасности, по адресу: <адрес>, на котором используется оборудование под давлением, не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (в том числе при аварии).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организации ООО «УЦГ» при эксплуатации ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию оборудования, из числа лиц которым непосредственно подчинен оперативный (сменный) персонал (рабочие), осуществляющий подготовку оборудования к работе, пуск и его остановку, в том числе аварийную, а также контроль и регистрацию параметров и состояния оборудования, регулирование режимов его работы, устранение отклонений, возникших в процессе работы и не требующих остановки оборудования, аттестованное в области промышленной безопасности.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 234, 584 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организации ООО «УЦГ» при эксплуатации ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности не назначено лицо ответственное за исправное состояние оборудования под давлением, осуществляющий функциональное взаимодействие (в установленном распорядительными документами эксплуатирующей организации порядке) с ответственными за безопасную эксплуатацию с целью мониторинга текущего состояния и устранения дефектов, возникающих при работе оборудования, отвечающий за своевременное проведение технических обслуживании плановых и внеплановых (по фактическому состоянию с целью устранения дефектов) ремонтов силами подчиненных ему штатных специалистов и ремонтного персонала либо силами привлекаемой по договору специализированной организации, аттестованное в области промышленной безопасности.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Номер и дата приказа о назначении, фамилия, инициалы, должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не записаны в паспорт оборудования работающего под давлением: Емкость для пропана V=50м3 зав. №, рег. №у.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 234 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится периодическое техническое освидетельствование оборудования работающего под давлением: Емкость для пропана V=50м3 зав. №, рег. №у лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № к настоящим ФНП, а именно: не реже чем раз в 2 года. (Запись в паспорте отсутствует)

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 394, п. 400, п. 422 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На емкости для пропана V=50м3 зав. №, рег. №у не актуализирована информация указанная на табличке, а именно: - даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;- дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится периодическое техническое освидетельствование оборудования работающего под давлением: Емкость для пропана V=50м3 зав. №, рег. №у уполномоченной специализированной организацией в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № к настоящим ФНП, а именно: наружный и внутренний осмотры не реже чем раз в 4 года, гидравлическое испытание пробным давлением не реже чем раз в 8 лет. (Запись в паспорте отсутствует)

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на здание (сооружение): Емкость для пропана V=50 м3, зав. №, рег. №у, входящее в состав ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием в технической документации данных о сроке службы технического устройства, а фактический срок службы превышает двадцать лет (год изготовления 1957 г., год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г.).(старая эпб 52-ТУ-07002-2021 от ДД.ММ.ГГГГ действует до ДД.ММ.ГГГГ)

ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».п. 5, 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 420 от 20 октября 2020 г., зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 года, регистрационный N 61391.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На емкости для пропана V=50 м3, зав. №, рег. №у не актуализирована информация указанная на табличке, а именно: - даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;- дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится периодическое техническое освидетельствование оборудования работающего под давлением: Емкость для пропана V=50м3 зав. №, рег. № лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в руководстве (инструкции) по эксплуатации или в приложении № к настоящим ФНП, а именно: не реже чем раз в 2 года. (Запись в паспорте отсутствует)

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На емкости для пропана V=50м3 зав. №, рег. № не актуализирована информация указанная на табличке, а именно: - даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;- дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности.

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В связи с изложенным в действиях (бездействии) юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, работникам организации.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» эксплуатируется опасный производственный объект: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, расположенный по адресу: <адрес>.

При проведении мероприятия по контролю (надзору) – плановой выездной проверки, проведенной на основании решения и.о. руководителя Средне - Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 (учетный № от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз, адрес юридического лица: <адрес>, на опасном производственном объекте: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в области промышленной безопасности, указанные в Акте проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

№ п/п

Описание и характер выявленных нарушений

Лица, допустившие нарушения

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу<адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не корректно указана протяженность газопровода (паровой и жидкой фазы).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указана проектная характеристика газопроводов паровой и жидкой фазы (давление, диаметр, год изготовления и год ввода в эксплуатацию).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указано здание газовой компрессорной (год изготовления и год ввода в эксплуатацию).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указаны учтенные автоцистерны, базирующиеся на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений состава опасного производственного объекта, а именно: не указаны вновь введенные технические устройства, а также не исключены тех. устройства демонтированные.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не соответствует обязательным требованиям, а именно: - В нарушение пункта 9 Положения ПМЛА представленный план мероприятий не согласован с руководителем (заместителем руководителя, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, (далее – ПМЛА) не соответствует обязательным требованиям, а именно: - В нарушение пункта 8 Положения ПМЛА представленный план мероприятий не утвержден руководителем (заместителями руководителей) организаци, эксплуатирующая объект, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Не проводится осмотр и текущий ремонт газопроводов. (нарушена окраска надземных газопроводов)

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

В организация – ООО «УЦГ», эксплуатирующая опасный производственный объект «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, отсутствует документ, регламентирующий техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ, утвержденные организацией, эксплуатирующей объект.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

На опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес>, на котором используется оборудование под давлением, не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (в том числе при аварии).

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 года, регистрационный № 61998.

Юридическое лицо — ООО «УЛЬЯНОВСКЦЕНТРГАЗ»

Данные факты подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ульяновскцекнтргаз», актом плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом проведения эксперимента № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, протоколом опроса контролируемого лица от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении плановой выездной проверки учетный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность и что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное приостановление деятельности согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.

Оценив все представленные доказательства при назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Ульяновскцентргаз» суд, учитывая специфику деятельности опасного производственного объекта - «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, деятельность данного юридического лица по предоставлению населению, промышленным и социальным объектам газа, а также то, что данная деятельность связана с непосредственным контактом с опасным промышленным объектом людей, приходит к выводу, что выявленные нарушения опасны для жизни и здоровья граждан, могут причинить существенный вред и ущерб физическим лицам и имуществу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

При этом, постановлением судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения судьи Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер выявленных нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», создающих реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить в отношении ООО «Ульяновскцентргаз» административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес> на срок – 70 суток, так как для устранения выявленных нарушений потребуются материальные и временные затраты и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку допущенные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья людей.

Руководствуясь статьями 3.12, 4.1- 4.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Ульяновскцентргаз» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта: «Станция газонаполнительная г. Ульяновск», рег. №, II класс опасности, по адресу: <адрес> - сроком на 70 (семьдесят) суток.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Михайлова