Дело №2а-2769/2022
УИД 23RS001-01-2022-003941-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 16 августа 2022 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.,
при секретаре судебного заседания Долуда Е.А.,
с участием:
представителя административного истца: ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 11.08.2022,
представителя административного ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности №- от 27.12.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании расчета стоимости перераспределяемого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании расчета стоимости перераспределяемого земельного участка площадью 190 кв.м.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> При обращении к административному ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка площадью 190 кв.м из муниципальных земель им получено соглашение № о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности, с которым он не согласен, так как размер оплаты земельного участка администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик определен в сумме 411268 руб., со ссылкой на постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 27.02.2015 (в ред. постановления № от 05.02.2020).
Однако, по его мнению, стоимость земельного участка должна исчисляться согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края № от 24.03.2015, и составлять 61690,25 руб., поэтому просит признать произведенный ответчиком расчет незаконным, обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик при расчете стоимости испрашиваемого участка применить «Порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», утвержденный постановлением главы администрации ( губернатора) Краснодарского края № от 24.03.2015, и обязать ответчика заключить соглашение о перераспределении земельных участков, указав стоимость в размере 61 690,25 руб.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку расчет стоимости земельного участка произведен в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 27.02.2015, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 4 ст. 218, ч. 1 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
ФИО1 подано заявление в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик о перераспределении земельного участка площадью 190 кв.м из муниципальных земель и принадлежащим ему земельным участком.
Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 02.02.2022 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, и земель, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 490 кв.м (зона малоэтажной жилой застройки (Ж-2) по <адрес> (земли населенных пунктов), образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 300 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> с земельным участком площадью 190 кв.м, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.
20.04.2022 ФИО1 получено Соглашение № о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым размер оплаты за увеличение площади установлен в сумме 411 268,30 руб.
Административный истец с установленным ответчиком размером оплаты не согласен, в связи с чем направил протокол разногласий, в котором просит определить размер оплаты в сумме 61 690,25 руб.
Ответом от 23.05.2022 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик отклонен предоставленный административным истцом протокол разногласий.
Давая правовую оценку доводам ответчика, суд находит отказ органа местного самоуправления законным и не нарушающим права и охраняемые законом интересы истца по следующим основаниям.
В соответствии с п.11 ст. 1 Федерального закона от 3 декабря 2008 №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях, к собственности городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в ч.10 ст. 1 настоящего Федерального закона, и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки. Право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности поселений по основаниям, предусмотренным ч.ч. 8-10 ст.1 указанного Федерального закона.
В силу указанных норм, земельный участок площадью 190 кв.м по <адрес> относится к собственности муниципального образования город-курорт Геленджик в силу прямого указания закона.
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 27.02.2015 (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от 05.02.2020) «Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик», размер платы определяется как 100% кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного п.4 настоящих Правил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку оспариваемое решение принято в рамках полномочий администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании расчета стоимости перераспределяемого земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение суда
принято 26 августа 2022.