Решение по делу № 2-2889/2023 от 10.05.2023

Гражданское дело №2-2889/2023

Поступило в суд 07.02.2023

УИД 54RS0030-01-2023-000791-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок № №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с координатами характерных точек:

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты

№...

В обоснование исковых требований указал следующее.

Согласно выписке из протокола общего собрания от 22.06.2013 ФИО1 принята в члены СНТ «Метро» и распределен земельный участок № Б-47 расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», для садоводства.

30.12.2022 истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого ею земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

12.01.2023 администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом, согласно которому испрашиваемый ФИО1 земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №..., площадь которого составляет 1 кв.м., в связи с чем, образовать земельный участок площадью 524 кв.м. (площадь указана ошибочно администрацией Новосибирского района Новосибирской области, согласно схеме земельного участка, предоставленной в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 694 кв.м.) не представляется возможным, и таким образом, предоставить его отсутствует законная возможность.

Однако, земельный участок физически существует, он имеет площадь и конфигурацию, отображенные в схеме земельного участка, его границы на местности обозначены забором, истец его возделывает и использует иным образом в соответствии с целевым назначением для садоводства.

Истец вступил в члены законным способом – путем принятия в члены на общем собрании, имеющем кворум. Он полагался на законность своего владения, в связи, с чем открыто и добросовестно и непрерывно владел земельным участком, как своим собственным.

Указывает, что все необходимые условия для передачи истцу в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов соблюдены:

- Истец обратился с заявлением с о предоставлении земельного участка собственность бесплатно без проведения торгов до 01.03.2031.

- СНТ «Метро», согласно сведениям из ЕГРЮЛ, создано до 01.01.2019, именно: 04.05.1989.

- Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества.

- Земельный участок образован из земельных участков, предоставленных до дня вступления в силу ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

- Земельный участок перераспределен для использования истцом на общем собрании.

- Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Полагает, что в связи с отказом администрации Новосибирского района Новосибирской области в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынужден обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ним права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Требований об освобождении никто не заявлял, в том числе, и орган местного самоуправления, правление СНТ «Метро» не возражает против приватизации земельного участка, технически сформировать его возможно, физически земельный участок уже образован.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковые требования, возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – СНТ «Метро» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что СНТ «Метро» образовано 04.05.1989 года, на основании решения исполкома Совета народных депутатов Новосибирской области № 131.

Согласно решения исполнительного комитета Новосибирского района народных депутатов Новосибирской области «Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд», Новосибирскому метрополитену было выделено 15 садовых участков (п.4.2 решения). Согласно списку приложения № 1 к решению райисполкома № 131 от 04.05.1989 Новосибирскому метрополитену Совхоз «Садовод» было отведено земель в постоянное пользование 12,39 га в том числе: 7,4 га - пашни, 3,19 га - пастбищ, 1,80 – лес.

Решением исполкома от 22.05.1989 выдан государственный акт А -I № 387261, в соответствии с которым за садоводческим товариществом «Метро» закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 12,39 га земли в границах согласно плану землепользования.

Как следует из выписки из протокола общего собрания от 22.06.2013 (л.д. 15) ФИО1 принята в члены СНТ «Метро», ей распределен земельный участок №№..., для садоводства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», также указано, что ФИО1 является членом СНТ, земельный участок ранее приватизирован не был.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 следует, что был исследован земельный участок, расположенный: Новосибирская область, р-н Новосибирский. Березовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество "Метро", участок № Б-47. Участок предоставлен согласно членской книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером: №... предоставленного СНТ «Метро» на праве постоянного бессрочного пользования государственным актом на право пользования землей А-1 №... от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка: «Для садоводства». Земельный участок территориально расположен в южной части Садового некоммерческого товарищества «Метр». С северной, восточной и южной стороны земельный участок ограничен землями общего пользования СНТ «Метро». С западной стороны земельными участками с кадастровыми номерами: №..., имеющим адрес: Новосибирская область, р-н Новосибирский, МО Березовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Метро», находящийся в частной собственности и участком с кадастровым номером: №..., имеющим адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Березовский сельсовет, снт «Метро», <адрес>, участок №... находящийся в частной собственности.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 04.05.2023 следует, что согласно данным ЕГРН площадь земельного участка декларирована и составляет 1 кв.м. Однако в данный земельный участок согласно также сведениям из ЕГРН входит 21 контур, каждый из которых имеет уточненную площадь. Суммарная площадь контуров участка равна 61 608,47 кв.м. (6,160 га). Контуры участков идентифицируются на публичной кадастровой карте и на местности, и составлять 1 кв.м. не могут. Таким образом, имеются признаки технической ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером №...

Согласно представленной схеме, земельный участок, с кадастровым номером 54:19:172201:38, площадью 694 кв.м., расположен на кадастровом плане территории, а именно в точках:

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты

№...

Граница участка находится в границах СНТ «Метро», расположение земельного участка соответствует схеме расположения земельных участков в СНТ «Метро».

Следовательно, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Метро» до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Метро» не изымался.

Таким образом, наличие спорного земельного участка в СНТ «Метро» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Метро», обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Метро», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен СНТ «Метро» до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с координатами характерных точек:

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.

Судья /подпись/ А.А. Свирина