№2а-908/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Железцовой О.И.,
при помощнике судьи Щербиной О.В.,
с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Важинского В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-908/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 22 сентября 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.
16 декабря 2024 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.
Поскольку преступление ФИО1 совершил в условиях опасного рецидива, в отношении него решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 31 октября 2024 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
С 26 декабря 2024 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива.
За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 21 апреля 2025 года – по ст.20.21 КоАП РФ, 24 апреля 2025 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же ночных клубов, баров, ресторанов.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО9 не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.
Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.
При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 сентября 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Преступление совершено в условиях опасного рецидива.
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 31 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток за исключением работы в ночное время.
16 декабря 2024 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.
С 26 декабря 2024 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива.
Согласно характеристике ст.УУП ОМВД России по Киреевскому району ФИО10 поднадзорный ФИО1 трудоустроен, неоднократно привлекался к административном ответственности.
Так, 21 апреля 2025 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району № за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
24 апреля 2025 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Киреевскому району № за отсутствие по месту жительства в ночное время ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный иск начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений, учитывая при этом данные о личности ФИО1 и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд находит необоснованным требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации преждевременным, полагая достаточным возложить на поднадзорного ФИО1 обязанность запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (ночных клубов, баров, ресторанов).
Суд полагает, что установление данного дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (ночных клубов, баров, ресторанов).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.