УИД 77RS0029-02-2023-000385-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Молчановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1749/23 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио фио, ФИО3, ФИО4 о выселении, по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований Департамент городского имущества г. Москвы указал, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру № 16, расположенную по адресу: адрес, находящуюся в собственности города Москвы. Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО4, несовершеннолетний фио, несовершеннолетний ФИО3, ФИО2 Апелляционным определением Московского городского суда от 14 ноября 2013 года решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2011 года о признании за ФИО2 права собственности на вышеуказанную квартиру отменено, определением Тушинского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2014 года спорное жилое помещение возвращено в собственность города Москвы. В рамках возложенных полномочий сотрудниками Департамента городского имущества города Москвы осуществлен осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в квартире № 16, расположенной по адресу: адрес, проживают ответчики. Документов, послуживших основанием для занятия указанного жилого помещения, ответчиками не представлено. 10.10.2022 в адрес ответчиков направлено предписание об освобождении указанного жилого помещения в срок до 07.11.2022. Согласно акту осмотра жилое помещение до настоящего времени ответчиками не освобождено. Каких-либо распорядительных документов о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения Департаментом не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, ответчики без законных оснований проживают и пользуются жилым помещением.
Ответчиком ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, подано встречное исковое заявление к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
В обоснование встречных требований истец указывает, что ФИО2 приобрела данную квартиру по программе «Молодой семье – доступное жилье», вселение в спорное жилое помещение подтверждается актом приема-передачи квартиры от 21.04.2007 года, в отношении которой в последствии между НО «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив Северо-западного административного округа г. Москвы», учрежденного во исполнение Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года, и городской программы «Молодежь Москвы» в целях улучшения жилищных условий молодых семей тремя Муниципалитетами районов г. Москвы и НО «Фонд развития жилищного строительства» и Департаментом городского имущества г. Москвы был заключен предварительный договор обмена жилых помещений № ПД-14/1 от 03.03.2010 года. ФИО2 вместе с двумя несовершеннолетними детьми и матерью-пенсионеркой постоянно проживает в спорной квартире, что подтверждается квитанциям об оплате коммунальных услуг, а также данными из единого жилищного документа. Департамент городского имущества г. Москвы на протяжении 15 лет не предъявлял никаких претензий по отношению к ним.
Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы не признала.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель третьего лица УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статья 10 ЖК РФ определяет исчерпывающий перечень оснований, из которых возникают жилищные права и обязанности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что АНО «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив СЗАО г. Москвы» утвержден Муниципалитетами «Покровское-Стрешнево» и «Южное Тушино» и НО «Фонд развития жилищного строительства» для содействия реализации прав молодых семей на жилище путем создания жилой недвижимости, осуществляемо при поддержке города на внебюджетной основе и привлеченных средств хозяйствующих субъектов и физических лиц, реализации концепции «Молодой семье – доступное жилье».
Для непосредственного осуществления строительства в рамках данной программы Правительством Москвы АНО ММЖСК СЗАО первоначально выделено 2 земельных участка под строительство двух многоквартирных домом (по адресам: район Куркино, мкр. 25, корп. 6/Соколово-Мещерская, д. 14, корп.1, адрес). Затем кооперативу предоставлен только один земельный участок под строительство одного дома (адрес), строительные объемы были уменьшены до 5, 5 тыс. кв. м. В соответствии с распорядительными актами г. Москвы кооператив должен был выполнить функции заказчика-инвестора, а указанные жилые дома строились за счет привлеченных средств граждан, участников программы «Молодая семья» с передачей построенного строения в собственность кооператива, а затем граждан, внесших паевые накопления.
Между ФИО2 и АНО ММЖСК СЗАО 15 ноября 2004 года заключен договор о членстве в Межрайонном молодежном жилищно-строительном кооперативе СЗАО г. Москвы, а 28 марта 2007 года – дополнительное соглашение, согласно которым ей после внесения всей суммы паевых взносов в полном объеме передается двухкомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: адрес. Эта квартира будет оформлена в собственность только после передачи квартиры кооперативу на основании договора мены с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
ФИО2 полностью внесла паевой взнос и спорная квартира передана ей некоммерческой организацией «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив СЗАО г. Москвы» 31 мая 2007 года.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2011 года по гражданскому делу № 2-5989/11 по иску ФИО2 к Некоммерческой организации «Межрайонный молодежный жилищно-строительный кооператив СЗАО г. Москвы», ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности исковые требования удовлетворены, за истцом признано право собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес (л.д. 18).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2013 года решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2011 года отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанную квартиру отказано (л.д. 19-21).
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Право собственности г. Москвы на данное жилое помещение зарегистрировано 18 ноября 2014 года (л.д. 13-15).
Согласно выписки из домовой книги в указанной квартире № 16 по адресу: адрес, зарегистрированы ФИО2, ФИО3, фио, ФИО4 (л.д. 12), которые фактически проживают в названном жилом помещении.
Департаментом в адрес ответчиков было направлено предписание об освобождении указанного жилого помещения в срок до 07.11.2022г., однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено, а иного суду не представлено.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
И в силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Департаментом городского имущества г. Москвы в адрес ответчиков направлено предписание об освобождении спорного жилого помещения в срок до 07.11.2022 года, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено, чем нарушается право собственности города Москвы на данную квартиру, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном порядке.
Таким образом, после истечения срока, указанного в предписании, несмотря на отсутствие какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением, ответчики спорное жилое помещение не освободили.
Распорядительных документов о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения истцом не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, следовательно, ответчики без законных оснований проживают и пользуются спорным жилым помещением.
Вселение ответчиков в спорное помещение произведено без законных оснований, при этом, сам по себе факт их длительного проживания в жилом помещении в отсутствие права пользования им, не влечет возникновения у них права на данную жилую площадь.
Удовлетворяя исковые требования Департамента, суд отклоняет как несостоятельные доводы стороны ответчиков об исполнении ими обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку они сохраняют регистрацию в спорной квартире, в этой связи на ответчиков начисляются коммунальные платежи, которые последние в силу ЖК РФ обязаны оплачивать.
Поскольку законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, проживание ответчиков в жилом помещении препятствует истцу осуществлять полномочия собственника, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы.
На основании пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. (ред. от 25.05.2017 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Так как судом удовлетворены первоначальные требования, то в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать суд отказывает. При этом суд учитывает, что сохранение временного права пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации») действующим законодательством предусмотрено для бывших членов семьи собственника жилого помещения, которыми семья П-вых по отношению к собственнику жилого помещения не является, а Департамент не является лицом, которое обязано исполнить решение суда о возмещении данным лицам убытков.
Ссылки встречного искового заявления на нарушение принципов добросовестности участников гражданского процесса, злоупотребления правами со стороны Департамента городского имущества г. Москвы, поскольку ДГИ г. Москвы как собственник жилого помещения не интересовался судьбой квартирой, на протяжении длительного времени не предъявлял ответчиком требований о выселении из жилого помещения, несостоятельны, поскольку истец, руководствуясь ст. 304 ГК РФ, обратился в суд за защитой нарушенного права.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио фио, ФИО3, ФИО4 о выселении удовлетворить.
Выселить ФИО2, несовершеннолетнего фио, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Снять ФИО2, несовершеннолетнего фио, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Изотова Е.В.
Мотивированное решение суда составлено 26.07.2023 года