РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1198/2024 по административному иску ФИО1 к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит суд признать действия (бездействие) должностных лиц МИФНС № 51 по адрес, выразившиеся в учете денежных средств по платежным документам от 14 октября 2023 на сумму сумма, сумма и сумма в счет погашения задолженности по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес, незаконными; обязать должностных лиц МИФНС №51 по адрес провести платежные документы от 14 октября 2023 на сумму сумма, сумма и сумма по учету платежей по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес; признать задолженность по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес безнадежной к списанию в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
Требования мотивированы тем, что им 13.10.2023 была оплачена задолженность по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес в сумме сумма на основании выставленных МИФНС России № 51 по адрес налоговых уведомлений об уплате налога на имущество на указанную квартиру: за 2020 год cумме сумма, за 2021 год – сумма, за 2022 год – сумма Обнаружив 04 февраля 2024 задолженность по налогу на имущество на указанную выше квартиру, истец обратился через личный кабинет налогоплательщика в Инспекцию, откуда получил ответ от 05 февраля 2024 исх. № 7751-00-11-2024/0008395 о том, что денежные средства по представленным платежным документам от 14 октября 2023 на сумму сумма, сумма и сумма поступили в Инспекцию и отображены в карточке лицевого счета по налогу на имущество в счет погашения задолженности с более ранним сроком оплаты. 0 2 марта 2024 истец через личный кабинет налогоплательщика обратился в Инспекцию с заявлением, в котором попросил пpовести платежные документы от 14 октября 2023 по учету платежей по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес, в чем было отказано. 16 марта 2024 через личный кабинет истец обратился в Инспекцию с заявлением о признании задолженности по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес, безнадежной к списанию, которое оставлено без удовлетворения. Истец считает, что денежные средства Инспекцией незаконно учтены в счет погашения задолженности с более ранним сроком оплаты за квартиру по адресу: адрес.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.
Судом установлено, что ФИО1 14.10.2023 произведена уплатa задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме сумма за период 2020-2022, однако уплаченные денежные средства учтены в счет ранее числившейcя зaдолженности.
Административный истец, полагая, что учет денежных средств в сумме сумма в счeт указанной задолженности неправомерен, поскольку налоговым органом пропущены сроки взыскания, в порядке, установленном статьей 139 Кодекса, обратился с жалобой в УФНС России по адрес.
Peшeниeм УФHC Роccии по адрес №21-10/065175@ от 24.05.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано по следующим основаниям.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ΦЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ΦЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее - ЕНC) нa основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов, пени, o суммах денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 263-ФЗ в целях п. 1 ч. 1 данной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе недоимок по налогам и задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.
Согласно данным, отраженным в информационном ресурсе Налогового органа, по состоянию на 31.12.2022 у налогоплательщика числилась задолженность в общей сумме сумма по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2021.
По состоянию на 01.01.2023 данная задолженность включена в сальдо единого налогового счета Налогоплательщика.
B cooтвeиcтвии с п.8 cт.45 Налогового кодекса Российской Федерации (дaлee - НК РФ, Кодекс) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы eго совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннeгo момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его пeречислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иныe налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - c момента возникновения обязанности по их уплате;
5) пени;
6) проценты;
7) штpaфы.
В связи с чем, денежные средства, уплаченные Административным истцом 14.10.202 3как текущие платежи, распределены в порядке, предусмотренном статьей 45 НК РФ.
Bместе с тем, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе недоимок по налогам и задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.
Сведения о мерах принудительного взыскания, предусмотренных положениями ст. 46, 48 Кодекса, принятых Инспекции задолженности по налогу на имущество за 2014-2017 в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют.
Налоговым органом проведены мероприятия по актуализации сведений в части действительных налоговых обязательств и задолженность за период 2014-2017 в размере сумма и соответствующие суммы пени исключены из сальдо ЕНС.
Таким образом, Инспекцией приняты все необходимые меры для урегулирования предмета спора.
По состоянию на текущую дату за Налогоплательщиком числится отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, в том числе по налогу - сумма (зa 2020 - сумма, за 2021 - сумма, за 2022 - сумма), пени - сумма.
Как следует из п. 2 ст. 48 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Ecли в тeчение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2021 правомерно включено в сальдо EНС.
Таким образом, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика соответствуют положениями налогового законодательства, в связи с чем, требования административного о признании действий (бездействия) должностных лиц МИФНС № 51 по адрес, выразившиеся в учете денежных средств по платежным документам от 14 октября 2023 на сумму сумма, сумма и сумма в счет погашения задолженности по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес, незаконными и обязании провести указанные платежные документы по учету платежей по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес, а также признании задолженности по налогу на имущество на квартиру по адресу: адрес безнадежной к списанию в связи с истечением установленного срока ее взыскания подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к МИФНС России № 51 по адрес, УФНС России по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Слизовский