Гражданское дело № 2-289/2025

УИД: 61RS0059-01-2025-000250-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Менгель М.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка,

установил:

истец Администрация Цимлянского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, ссылаясь на то, что, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.03.2025 № объект недвижимости (объект незавершенного строительства) площадью 145кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, стр.т, принадлежит на праве собственности ФИО2. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за ФИО2 06.02.2007, запись регистрации №. Повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный объект № серии № выдано 03.07.2007.

Вышеуказанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для строительства магазина», находящимся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах частка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.03.2025 №.

С 09.04.2022 по 09.04.2025 ФИО2 на данный земельный участок не было оформлено ни право аренды, ни право собственности. Плату за фактическое использование земельных участков за период с 09.04.2022 по 09.04.2025 ФИО2 не вносил, должным образом права на вышеуказанный земельный участок не оформил и с момента приобретения в собственность объекта незавершенного строительства использует расположенный под ним земельный участок бесплатно без внесения платежей за пользование им, в связи, с чем незаконно обогатился, нарушив принцип платности использования земли, установленный Земельным кодексом РФ.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Земельный налог на вышеуказанный земельный участок ФИО2 не может быть начислен, так как согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, а право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок ФИО2 не оформлено.

Арендная плата за использование земельного участка ФИО2 также не может быть начислена, так как договор аренды земельного участка с ним не заключался. Размер суммы неосновательного обогащения ФИО2 за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для строительства магазина», находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за период с 09.04.2022 по 09.04.2025 составляет 289 515, 65 руб. Расчет размера неосновательного обогащения произведен с использованием методики и ставок, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установленных постановлением Администрации Цимлянского района от 28.12.2015 № «Об установлении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», с учетом кадастровой стоимости земельных участков и соразмерно площади земельных участков, необходимой для эксплуатации каждого нежилого здания пропорционально его площади, постановлением Администрации Цимлянского района от 02.02.2024 № «О внесении изменений в постановление Администрации Цимлянского района от 28.12.2015 № «Об установлении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

На основании вышеизложенного, ФИО2 должен выплатить Администрации Цимлянского городского поселения сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для строительства магазина», находящемся по адресу: местоположение установлено относительно :риентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за период с 09.04.2022 по 09.04.2025 и проценты за пользование чужими средствами за период с 21.06.2022 до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства.

Проценты за пользование чужими средствами за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для строительства магазина», находящемся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за период с 21.06.2022 по (на дату подачи искового заявления) составляют 64 197,13 руб.

11.12.2024 в адрес ФИО2 подготовлена претензия (исх. № от 11.12.2024) с требованием в течение 5 календарных дней с момента получения претензии оплатить сумму неосновательного обогащения. Повторно 18.02.2025 в адрес ФИО2 заказным письмом направлена претензия (исх. № от 18.02.2025) с требованием в течение 5 календарных дней с момента получения претензии оплатить сумму неосновательного обогащения. До настоящего времени сумма неосновательного обогащения ФИО2 не оплачена, что послужило основанием для бгащения с настоящим исковым заявлением в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 65 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 395, 105, 1107 Гражданского кодекса РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, пунктами 39, 48 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом решенного использования «для строительства магазина», находящемся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за перииод с 09.04.2022 по 09.04.2025 в размере 289 515,65 руб., проценты за пользование чужими средствами за период с 21.06.2022 по день вынесения решения судом, а также проценты за пользование чужими средствами, начисленные на сумму основного долга 289 515,65 руб., начиная со дня вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства. Проценты за пользование чужими средствами за период с 21.06.2022 по 09.04.2025 (на дату подачи искового заявления) составляют 64 197,13 руб.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в последней редакции которых истец просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для строительства магазина», находящимся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 в размере 292 516, 25 руб., проценты за пользование чужими средствами за период с 11.06.2022 по день вынесения решения судом, а также проценты за пользование чужими средствами, начисленные на сумму основного долга 292 516, 25 руб., начиная со дня вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства.

Проценты за пользование чужими средствами за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 (на дату судебного заседания) составляют 68 410, 34 руб., а всего с учетом суммы основного долга 360 926, 59 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на уточненных исковых требованиях по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал полностью, просил в иске откзать.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно абзаца 2 части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты органов местного самоуправления являются основанием возникновения гражданских прав.

В соответствии с « и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Согласно статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В судебном заседании установлено, что с 06.02.2007 года ответчик ФИО2 является собственником недвижимого имущества объекта незавершенного строительства степенью готовности 16% с кадастровым номером № площадью 145кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект незавершенного строительства от 18.03.2025 № (л.д. 6-10).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок от 18.03.2025 № (л.д. 11-17) следует, что ответчик ФИО2 не яаляется собственником земельного участка площадью 145кв.м. с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

В период с 06.02.2007 года по настоящее время ФИО2 использует вышеуказанный земельный участок без внесения платежей за пользование им.

Указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления Администрации Цимлянского городского поселения, так как, согласно статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том числе, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на отсутствие заключенного договора аренды, ответчик с 06.02.2007 года по настоящее время пользуется земельным участком, находящимся в государственной собственности, в силу нахождения на нем объекта недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Сумма задолженности за пользование земельным участком в период с 11.06.2022 по 11.06.2025 составляет 292 516,27 рублей.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением, случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Пунктом 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна, в силу связанности зданий и строений с земельным участком.

Следовательно, с момента приобретения права собственности вышеуказанного объекта ответчик использует земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, необходимый для его эксплуатации.

Фактически используя спорный земельный участок без оплаты, ответчик сберег денежные средства, которые он должен уплатить в качестве арендной платы.

В результате в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 не поступили денежные средства за пользование земельным участком площадью 145кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Оценивая произведенный истцом расчет неосновательного обогащения, суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик, исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, не может использовать участок на иных условиях, кроме, как на условиях аренды, а в отсутствие заключенного договора аренды, обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

В силу пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, неосновательно обогатившееся лицо обязано не только возвратить сумму неосновательного обогащения, но и уплатить на нее проценты в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Произведенный истцом расчет задолженности соответствует действующему законодательству, в связи, с чем размер оплаты за фактическое использование земельного участка, приведенный истцом в расчете за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 в размере 292 516,27 рублей принимается судом, как надлежащий.

При таких обстоятельствах требования Администрации Цимлянского городского поселения о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Факт просрочки исполнения обязательств подтвержден материалами дела. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 в размере 68 410,34 рублей основан на материалах дела. Ответчиком не оспорен, в связи, с чем принимается судом, как надлежащий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Цимлянского городского поселения.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения суда до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства, суд исходит из следующего.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно расчету истца о задолженности ответчика, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами на 11.06.2025 года, то есть на дату рассмотрения дела судом, составляет 68 410,34,96 рублей. По требованию истца указанная сумма неустойки подлежит указанию в решении суда.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает, учитывая, что ответчиком доказательств ее несоразмерности нарушенному обязательству не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Рассматривая доводы ответчика ФИО2, суд исходит из следующего.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 1 статьи 39.20 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое, в соответствии с земельным законодательством, не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

15.01.2025 года ответчик ФИО2 обратился с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства площадью 145кв.м. за плату.

Отказывая в предоставлении земельного участка в собственность путем выкупа без проведения торгов, Администрация Цимлянского городского поселения ссылается на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое, в соответствии с земельным законодательством, не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Гражданский кодекс Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вместе с тем, объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в статьях 39.3 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, сооружениями, как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Наличие на спорном участке принадлежащего ответчику ФИО2 на праве собственности и зарегистрированного в установленном порядке указанного объекта незавершенного строительства, в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, не предполагает его право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.

Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Исходя из изложенного, учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что объект незавершенного строительства в отличие от зданий, строений, сооружений не может быть использован по назначению до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятого им земельного участка в собственность. Право на приобретение в собственность земельного участка собственник объекта незавершенного строительства приобретает только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию, в связи, с чем обращение ФИО2 с указанным заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под незавершенным строительством (согласно сведениям из ЕГРН 16%) является преждевременным.

При таком положении, руководствуясь нормами земельного законодательства и учитывая установленные судом фактические обстоятельства настоящего дела, суд находит доводы ответчика ФИО2 неправомерными и необоснованными.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства, на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым заявленные требования Администрации Цимлянского городского поселения удовлетворить в полном объеме.

Разрешая вопрос о судебных расходах, с учетом того, что Администрация Цимлянского городского поселения Ростовской области, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, на основании части 1 статьи 103, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 523,16 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области:

- неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 145кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для строительства магазина», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 в размере 292 516,25 рублей,

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2022 по 11.06.2025 (на дату судебного заседания) 68 410,34 руб.,

а всего взыскать 360 926 (Триста шестьдесят тысяч девятьсот двадцать шесть) рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Администрации Цимлянского городского поселения в доход консолидированного бюджета Ростовской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 292 516,25 рублей, начиная с 11.06.2025 года до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета местного муниципального района государственную пошлину в размере 11 523,16 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.