Дело № 2а-1602/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Гавриловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом

установил:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 50172/22/69046-СД о взыскании с административного ответчика штрафов ГИБДД на общую сумму 76908,12 руб. В состав сводного исполнительного производства входит 34 исполнительных производств. Административный ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Административный ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного административный истец просит суд ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № 50172/22/69046-СД.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, не имеющий регистрации в г. Твери и Тверской области, извещен о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 96 КАС РФ по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ ответчику в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель административного ответчика – адвокат филиала №21 г. Твери НО ТОКА ФИО3 представивший удостоверение № 1034, ордер № 011637, действующий в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Исходя из положений статей 96, 97, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 ст. 67.1 указанного Закона предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 данного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 5 ст. 4 указанного Закона, принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области о выдаче водительского удостоверения № №, выданным 12.02.2020, категории «A, A1, B, B1, C, C1, M», сроком действия до 12.02.2030.

Как следует из материалов дела, в производстве СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 50172/22/69046-СД о взыскании с ФИО2 административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. В состав сводного исполнительного производства входят 34 исполнительных производств.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства № 50172/22/69046-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принял все возможные меры принудительного взыскания с должника задолженности по исполнительным документам.

Административный ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие оплату штрафов, кроме того, наличие неоплаченных штрафов и их размер подтвержден копиями материалов сводного исполнительного производства.

11 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому при выходе по адресу регистрации должника, установлено, что должник отсутствует, имущество на которое возможно обратить взыскание не обнаружено.

По сведениям, представленным административным истцом, задолженность на дату рассмотрения дела составляет 76908,12 рублей.

Доказательств уплаты указанной суммы задолженности, доказательств непогашения задолженности по уважительным причинам, административным ответчиком суду не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, указывают на уклонение должника от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

Обстоятельств, препятствующих временному ограничению административного ответчика на пользование специальным правом, суд не усматривает, доказательств наличия таковых административным ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительных документов, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, установить в отношении административного ответчика временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по сводному исполнительному производству № 50172/22/69046-СД.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является временной мерой, которая действует до исполнения обязательств либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В связи с удовлетворением административного иска государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований по сводному исполнительному производству № 50172/22/69046-СД либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова