Дело № 2-73/2026

УИД 29RS0001-01-2025-002281-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 27 января 2026 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Митягина В.А.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием прокурора Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вельского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности по организации и обеспечению работ по устройству исторических справок и информации, по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под памятником,

установил :

прокурор Вельского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности в срок до 1 июня 2026 года организовать и обеспечить выполнение работ по устройству на информационных надписях и обозначениях на объекте увековечения памяти погибших при защите Отечества: плиты памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенные по адресу: <адрес>, исторических справок и информации о подвиге лиц, которые на них поименованы; в срок до 1 ноября 2026 года организовать и обеспечить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного под объектом увековечивания памяти погибших при защите Отечества по вышеуказанному адресу. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком земельного законодательства, законодательства о муниципальной собственности и увековечении памяти погибших при защите Отечества. Установлено, что на территории сельского поселения «Низовское» имеется объект увековечивания памяти погибших при защите Отечества: плита памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенная по адресу: <адрес>. В нарушение требований закона информационные надписи и обозначения, имеющиеся на данных памятных объектах, исторических справок не содержат, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется, как и формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен памятник не произведено. 30 мая 2025 года прокуратурой района главе СП «Низовское» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако мер по устранению нарушений не принято.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 29 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Вельского муниципального района Архангельской области.

Определением Вельского районного суда Архнгельской области от 27 января 2026 года в качестве ответчика привлечена администрация Вельского муниципального округа Архангельской области.

В период производства по делу прокурор Вельского района Архангельской области в порядке ст.ст. 35, 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил суд возложить на администрацию Вельского муниципального округа Архангельской области обязанность в срок до 1 июня 2026 года организовать и обеспечить выполнение работ по устройству на информационных надписях и обозначениях на объекте увековечения памяти погибших при защите Отечества: плиты памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенных по адресу: <адрес> исторических справок и информации о подвиге лиц, которые на них поименованы и в срок до 1 ноября 2026 года организовать и обеспечить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного под вышеуказанным объектом увековечения памяти погибших при защите Отечества.

В судебном заседании прокурор Г заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Вельского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия, в представленном отзыве на иск просили в удовлетворении требований истца отказать, по основаниям, представленном в отзыве, так как плита памяти и Славы не является объектом капитального строительства и объектом недвижимости, поэтому они не подлежат кадастровому учёту и государственной регистрации в ЕГРН, а также не являются собственностью Вельского муниципального округа Архангельской области, в реестре муниципальной собственности Вельского муниципального округа Архангельской области не числятся.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Специальным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере государственной охраны памятников истории и культуры народов Российской Федерации, является Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ).

Согласно преамбуле указанного закона государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

К объектам культурного наследия отнесены памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия (абз. 6 ст. 3 Закона № 73-ФЗ).

Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях указанного Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с названным Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (ст. 6 Закона № 73-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Частью 1 ст. 48 Закона № 73-ФЗ установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее – Закона №4292-1) предусмотрено, что основной формой увековечения памяти погибших при защите Отечества является, в том числе, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

В силу ст. 13 Закона № 4292-1 все воинские захоронения, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, охраняются государством.

Согласно ст. 10 Закона № 4292-1 работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в рамках своих полномочий органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 Закона № 4292-1 органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации; создают резерв площадей для новых воинских захоронений; осуществляют взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

Из ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» следует, что к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, в том числе захоронения погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны и захоронения жертв Великой Отечественной войны с находящимися на указанных захоронениях надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Вельского района Архангельской области проведена проверка исполнения земельного законодательства, законодательства о муниципальной собственности и увековечении памяти погибших при защите Отечества в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в администрации сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области.

По ее результатам установлено, что на территории сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области имеется объект увековечения памяти погибших при защите Отечества: плита памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенные по адресу: <адрес>

Из представленного акта осмотра и фотографий следует, что по адресу: <адрес>, установлен объект увековечения памяти погибших при защите Отечества: 3 гранитные плиты черного цвета. На левой плите в верхней части посередине нанесен рисунок звезды, после в три столбика указаны фамилии и инициалы земляков, участвовавших в Великой Отечественной войне. На плите, расположенной посередине, в верхней части выполнен рисунок звезды, ниже нанесена надпись: ПОДВИГ ВАШ БЕССМЕРТЕН 1941-1945, ниже неё нанесен рисунок воина – пехотинца, держащего автомат. В самой нижней части плиты справой стороны выгравировано изображение, напоминающее Георгиевскую ленту и Вечный огонь. На правой плите в верхней части посередине нанесен рисунок звезды, после в три столбика указаны фамилии и инициалы земляков, участвовавших в Великой Отечественной войны). Вышеуказанные плиты установлены на одном бетонном постаменте.

Указанные объекты установлены на прочном постаменте, имеющем неразрывную связь с землей, обладают всеми необходимыми признаками объекта недвижимости, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению, в том числе и историко-культурному значению, невозможно, что свидетельствует о недвижимости объектов.

Из ч.ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе, по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 ГК РФ.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный объект включен администрацией сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области в реестр муниципального имущества администрации сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области. В реестрах федерального и государственного имущества Архангельской области указанные объекты не числятся.

Вместе с тем, факт включения недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе администрации сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания ч. 3 ст. 130 ГК РФ следует, что законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ст.ст. 1, 3 Закона № 73-ФЗ памятники являются особым видом недвижимого имущества.

По своим характеристикам спорные объекты обладают признаками объекта культурного наследия – мемориального сооружения, памятника, увековечивающего события Великой Отечественной войны.

Отнесение спорного объекта к объекту культурного наследия является основанием для отнесения его к недвижимому имуществу, в том числе и по признаку прочной связи с землей и невозможности его перемещения без несоразмерного ущерба назначению.

Отсутствие собственника у вышеуказанных объектов, увековечивших память, в том числе погибших при защите Отечества, влечет негативные последствия, связанные с решением вопросов по его сохранению, использованию и популяризации, не исключает угрозы его утраты или повреждения, а также не обеспечивает реализацию положений закона № 173-ФЗ в полной мере.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из анализа норм Закона № 218-ФЗ, земельный участок является образованным с момента его государственного кадастрового учета, сведения которого подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11 ЗК РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен вышеуказанный объект (памятник), не произведен.

При этом ненадлежащий учет муниципальной собственности может привести к выдаче заинтересованным лицам недействительной выписки из реестра, неправомерному отчуждению муниципального имущества либо его использованию иными лицами без законных оснований, препятствует надлежащему учету и содержанию мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 80-ФЗ на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Обязанность по установке на памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений возложена в соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона № 4292-1 и ч.6 ст. 5 Закона № 80-ФЗ, в том числе на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся памятники Великой Отечественной войны.

В нарушение закона информационные надписи и обозначения, имеющиеся на данном памятном объекте, исторических справок не содержат, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется.

По указанным фактам прокуратурой Вельского района в администрацию сельского поселения «Низовское» Вельского муниципального района Архангельской области направлено представление от 30 мая 2025 года об устранении нарушений законодательства, однако мер по устранению нарушений не принято.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании Закона Архангельской области от 27 мая 2025 года № 238-17-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Вельского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Вельского муниципального округа Архангельской области» Вельский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Вельского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Вельского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Вельского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами. В связи с преобразованием муниципальных образований на территории Вельского муниципального района Архангельской области полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вельского муниципального района Архангельской области и входящих в его состав городских, сельских поселений Архангельской области прекращаются с 1 января 2026 года.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального, городского округа.

Пунктом 7 решения Собрания депутатов Вельского муниципального округа Архангельской области от 3 декабря 2025 года № 56 «О правопреемстве органов местного самоуправления Вельского муниципального округа Архангельской области» определено, что имущество (в том числе земельные участки), находящееся в муниципальной собственности Вельского муниципального района Архангельской области, городских поселений «Вельское», «Кулойское» и сельских поселений «Аргуновское», «Благовещенское», «Верхнеустькулойское», «Верхнешоношское», «Липовское», «Муравьевское», «Низовское», «Пакшеньгское», «Пежемское», «Попонаволоцкое», «Пуйское», «Ракуло-Кокшеньгское», «Солгинское», «Судромское», «Тегринское», «Усть-Вельское», «Усть-Шоношское», «Хозьминское», «Шадреньгское» Вельского муниципального района Архангельской области является муниципальной собственностью Вельского муниципального округа Архангельской области.

Факт нахождения спорного памятника на территории Вельского муниципального округа Архангельской области, а также законодательное возложение на органы местного самоуправления обязанности по содержанию и благоустройству объекта, увековечивающего память погибших при защите Отечества, указывают на необходимость организации и обеспечения работ по устройству на информационных надписях и обозначениях на объекте увековечения памяти погибших при защите Отечества исторических справок и информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под ним.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд учитывает характер спора, действия, которые необходимо совершить для организации проведения необходимых работ по устранению допущенных нарушений, необходимость соблюдения интересов неопределенного круга лиц, руководствуется принципом исполнимости судебного решения.

Ответчиком не представлены доказательства необходимости установления иного срока для осуществления возложенных на него обязанностей, в связи с чем, суд находит возможным установить срок для организации и обеспечения работ по устройству на информационных надписях и обозначениях на объектах увековечения памяти погибших при защите Отечества, исторических справок и информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, до 1 июня 2026 года; для организации и обеспечения формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного под объектом увековечения памяти погибших при защите Отечества до 1 ноября 2026 года, поскольку такие сроки с учетом характера и объема предстоящих работ, являются достаточными и реальными, обеспечивают соблюдение баланса интересов сторон. Законных оснований для установления иного срока, суд не усматривает.

Кроме того, судом принимается во внимание, что у ответчика в дальнейшем имеется возможность в случае необходимости и при наличии исключительных обстоятельств инициировать рассмотрение судом вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

При таких обстоятельствах, с ответчика администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, являющейся органом местного самоуправления, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил :

исковое заявление прокурора Вельского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вельского муниципального округа Архангельской области удовлетворить.

Обязать администрацию Вельского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) в срок до 1 июня 2026 года организовать и обеспечить выполнение работ по устройству на информационных надписях и обозначениях на объекте увековечения памяти погибших при защите Отечества: плите памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенной по адресу: <адрес> исторических справок и информации о подвиге лиц, которые на них поименованы.

Обязать администрацию Вельского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) в срок до 1 ноября 2026 года организовать и обеспечить формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного под объектом увековечения памяти погибших при защите Отечества: плиты памяти и Славы в честь погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий В.А. Митягин