Дело № 2-2/26/2023 (УИД 43RS0018-02-2022-000324-54)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,
при секретаре Колотовой О.В.,
с участием:
представителя истца - ФИО3,
помощника прокурора Даровского района Кировской области Голомидовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/26/2023 по исковому заявлению Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области
к ФИО4
о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Даровского городского поселения Даровского района Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 (далее – ответчик) о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований указано, что Муниципальное образование Даровское городское поселение Даровского района Кировской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 2007 года. С ФИО4 13.05.2013 заключен договор найма жилого помещения. Однако, ответчик в указанном жилом помещении со слов соседей не проживает около 10 лет. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Долг за 2013-2019 годы был взыскан в судебном порядке. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактическое место проживания ответчика отсутствует. В связи с длительным отсутствием ответчика допускается разрушение муниципального имущества.
Истец просит суд:
- расторгнуть договор найма жилого помещения, находящегося в собственности Муниципального образования Даровское городское поселение от 13.05.2013 № 18/ПБ;
- признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ФИО3 поддержала изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик - ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, мнение по иску суду не представил.
Третье лицо - Отдел по вопросам миграции (место дислокации пгт Даровской) МО МВД России «Котельничский» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение суду не представлено.
Помощник прокурора Даровского района Кировской области Голомидова И.А. выступила с устным заключением по делу, находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, допросив свидетеля по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела квартира № по адресу: <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м., числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Даровского городского поселения Даровского района Кировской области под номером 2.327. Основание нахождения имущества в реестре – постановление правительства Кировской области от 01.08.2008 № 141/299 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области между муниципальными образованиями Даровской муниципальный район Кировской области и вновь образованными городским и сельскими поселениями Даровского района» (л.д.7).
13.05.2013 между Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области и ФИО4 заключен договор № 18/ПБ найма жилого помещения, находящегося в собственности Муниципального образования Даровское городское поселение, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование свободное изолированное жилое помещение – квартиру, находящееся в муниципальное собственности, общей площадью 42,0 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, пригодное для постоянного проживания в нем за плату (л.д.10-11).
Согласно п. 5.1 плата за наем жилых помещений вносится до 01 ноября текущего года перечислением денежных средств в бюджет Муниципального образования Даровское городское поселение Даровского района Кировской области на единый распределительный счет.
Пунктом 4.2 договора найма предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
Выясняя основания вселения ответчиков в жилое помещение, судом установлено, что регистрация ответчика по месту жительства оформлена до принятия в собственность Муниципального образования Даровское городское поселениеДаровского района Кировской области.
Согласно информации ОВМ МО МВД России «Котельничский» от 23.12.2022 № 3959 в квартире по указанному адресу зарегистрирован с 29.07.2002 по настоящее время ФИО4 Предоставление информации об основаниях вселения ФИО4 не представляется возможным, так как согласно приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства, а также копий документов, послуживших основанием вселения, составляет 5 лет (л.д.28).
Из представленного истцом акта проверки использования муниципального имущества от 18.05.2022 следует, комиссией по использованию муниципальной собственности Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области на основании распоряжения Администрации от 28.12.2021 № 59 «Об утверждении Графика проверок муниципального недвижимого имущества на 2022 год» была проведена проверка в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> целях установления ее целевого использования и сохранности. В ходе проверки установлено, что с нанимателем ФИО4 заключен договор найма от 13.05.2013 № 18/ПБ. Долг по найму жилья составляет 688,12 руб. Квартира пустует (со слов жителя <адрес> ФИО1 около 10 лет наниматель выбыл в неизвестном направлении, заявления о расторжении договора найма в администрацию не направлял. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии: сохранность квартиры и санитарно-технического и иного оборудования в ней, не обеспечена, чистота и порядок в квартире не поддерживаются, хоз.постройки разрушены, всюду следы запустения и отсутствия соответствующего ухода за имуществом, личные вещи нанимателя отсутствуют (л.д.8-9).
Из материалов дела следует, что ответчик более 6 лет не проживает в спорной квартире, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.
Так, свидетель по делу ФИО1. суду показал, что ФИО4 он знает, так как раньше был председателем колхоза «Колос», когда в колхоз приехала семья ФИО4 ФИО4 не проживает в квартире по адресу: <адрес> уже 5-6 лет. Сейчас ФИО4 проживает со своей семьей, совместно с ФИО2 и их общим ребенком на <адрес>. ФИО4 никто не чинил препятствий в проживании по адресу: <адрес> он сам принял такое решение и переехал с семьей.
Согласно справке Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области от 22.11.2022 № 1263-10-22 общая сумма долга за ФИО4 по плате за найм жилого помещения на 01.11.2022 составляет 879,64 руб., в том числе плата за найм жилого помещения за 2020-2022 годы 574,56 руб., пени 305,08 руб., нанимателем плата за наем никогда добровольно не вносилась, поступление платы прошло только в марта, апреле и июле 2020 года по ранее взысканным в судебном порядке суммам (2013-2019 годы в полном объеме).
Из информации ОСП по Даровскому району ГУФССП России по Кировской области от 28.12.2022 следует, что на исполнении в ОСП исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО4, нет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.12.2022 № КУВИ-001/2022-226793328, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4, имеющиеся у него объекты недвижимости (л.д.29).
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 672 ГК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Пленум ВС РФ в п.32 вышеназванного постановления разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик из спорного жилого помещения выехал добровольно, не проживает в квартире более 6 лет, после выезда из спорной квартиры в нее вселиться не пытался, расходов, связанных с содержанием квартиры не несет, имеет задолженность за найм жилого помещения за период с 2020-2022 годы в сумме 879руб.64коп., в связи с чем имеются основания для признания ФИО4 утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением, поскольку его выезд из квартиры являлся его собственным волеизъявлением, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинилось. Доказательств обратного суду не представлено.
Суд также считает, что ответчик не содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, подвергая его разрушению, надлежащих мер к сохранению предоставленного ответчику жилого помещения, не принял.
Договор найма жилого помещения от 13.05.2013 № 18/ПБ, заключенный между Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области и ФИО4, подлежит расторжению.
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства опровергающие доводы истца.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина по делу относится на ответчика ФИО4 и подлежит взысканию с него в доход бюджета Муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области по 300 руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от 13.05.2013 № 18/ПБ, заключенный между Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области и ФИО4.
Признать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину по делу в доход бюджета Муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области в сумме 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 27.01.2023г.
Судья О.Ю. Каленникова