Административное дело № 2а-188/2023

УИД № 27RS0021-01-2023-000055-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 03.02.2023

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А., с участием прокурора Истоминой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений, установленных при административном надзоре, в отношении ФИО1

В обоснование предъявленных требований указано, что 08.06.2020 ФИО1 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.02.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

26.11.2021 решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для прохождения регистрации.

Вместе с тем, ФИО1 на указанное решение была подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, решение Советско-Гаванского городского суда – без изменения.

05.03.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Вместе с тем, в период исполнения административного надзора административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения: 01.09.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.09.2022 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, административный истец ОМВД России по району имени Лазо просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, а именно в виде запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны, дискотеки).

Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного иска без их участия. Административный ответчик ФИО1 в заявлении указал, что согласен с административными исковыми требованиями.

Прокурор Истомина Г.Ю. в судебном заседании в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.06.2020 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 19.06.2020.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом, ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Данное решение суда судом апелляционной инстанции 11.02.2022 оставлено в силе, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю №№ от 07.02.2022 ФИО1 освобожден из названного исправительного учреждения по отбытию срока наказания 07.02.2022, убыл к месту жительства – <адрес>

Из характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю следует, что осужденный характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в исправительном учреждении ЛИУ-47 п. Заводской допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор на 14 суток. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 г.Советская Гавань нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, участия в общественной жизни отряда не принимал, администрацией Учреждения не поощрялся, был трудоустроен подсобным рабочим, конфликтных ситуаций не создавал, вину в совершенном преступлении признал полностью, исполнительных документов отношении осужденного в Учреждение не поступало.

05.03.2022 осужденный поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края. При этом, осужденный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями при установлении административного надзора, предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно рапорту о происшествии оперативного дежурного ОМВД России по району имени Лазо (№) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано сообщение от ФИО14 о том, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию детей. По данному факту проведена проверка.

В результате проверки ФИО15 инспектору ПДН пояснила, что она трудоустроена специалистом по работе с семьей. 08.07.2022 ей позвонили из поликлиники и сообщили о том, что ФИО1 находится в состоянии алкогольного опьянения и ведет себя агрессивно. О данном факте она сообщила сотрудникам полиции, поскольку у ФИО1 имеются несовершеннолетние дети, с которыми он может вести себя агрессивно. Кроме того, с несовершеннолетними детьми проживает бабушка, а Александр часто употребляет алкоголь. При этом, в состоянии алкогольного опьянения он самоустраняется от воспитания детей.

Из объяснения ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является её сыном. Около недели назад он ушел в сильный запой и его несовершеннолетних детей ФИО18 ФИО17 она забрала к себе (дети проживают с ней). ФИО1 часто употребляет спиртное и самоустраняется от воспитания детей.

Согласно объяснению ФИО1 от 08.09.2022 следует, что он проживает с сожительницей ФИО19 и её несовершеннолетними детьми. При этом его несовершеннолетние дети ФИО20 и ФИО21 иногда проживают с ним, но в большей части времени они проживают с его матерью – бабушкой детей. ФИО1 сообщил о том, что иногда может выпить алкоголь и когда он выпивает спиртное, его дети находятся с бабушкой, поскольку он самоустраняется от их воспитания.

Наряду с изложенным, постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № № от 17.10.2022 ФИО1 в связи с неприбытием на регистрацию в названный отдел внутренних дел 01.09.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.12.2022.

Постановлением УУП ОМВД России по району имени Лазо № № от 17.10.2022 ФИО1 в связи с неприбытием на регистрацию в названный отдел внутренних дел 29.09.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1050 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.12.2022.

Из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени Лазо, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 женат, имеет на иждивении шестерых детей, официально не трудоустроен, источником ежемесячно дохода являются случайный заработки. При этом, за период нахождения под административным надзором осужденный нарушил ограничения, установленные при административном надзоре, по характеру вспыльчив, на беседы профилактического реагирует, характеризуется посредственно.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.ч. 1-3).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который характеризуется посредственно, в течение года совершил два административных правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками, при этом ведет себя агрессивно, имея двух несовершеннолетних детей, самоустраняется от их воспитания, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.

Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> дополнительное административное ограничение – запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, дискотеки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Абузяров