Решение по делу № 2А-134/2023 от 04.04.2023 - о признании незаконным отказа администрации Красносельского муниципального района Костромской области от <дата> №з в предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, и обязании рассмотреть заявление повторно.

Дело № 2а-134/2023

УИД 44RS0013-01-2023-000018-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Коминой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании незаконным отказа администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №з в предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, и обязании рассмотреть заявление повторно

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании незаконным отказа администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №з в предоставлении ему в аренду на 49 лет земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № и обязании рассмотреть заявление повторно.

Свои требования ФИО2 мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области было принято решение (исх №з) об отказе в предоставлении в аренду на 49 лет испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в ответ на обращение ФИО2.

Данный отказ был обжалован им в суд и решением Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № этот отказ был признан незаконным, а администрация была обязана рассмотреть его заявление повторно.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красносельского муниципального района его заявление было рассмотрено и принято решение (исходящий №з) об отказе в предоставлении в аренду на 49 лет испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №

Основанием для отказа послужило то, что в настоящее время образуемый земельный участок расположен на территории нахождения памятников истории и культуры Костромской области «Стоянка Здемирово, II тыс лет до н.э.», подпадает под особый правовой режим использования земель и до установления границ размещения памятников археологии истории и культуры с охранными зонами, у администрации Красносельского района отсутствует возможность в согласовании схем расположения земельных участков на предполагаемой территории расположения этих памятников, а также на испрашиваемом земельном участке находится ручей, в соответствии со ст. 102 ЗК РФ установлен запрет на формирование земельных участков на объектах водного фонда.

Истец считает вышеуказанный отказ не обоснованным, не законным, не соответствующим фактическим обстоятельствам поскольку в соответствии с письмом Охранкультуры Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объект культурного наследия, а расположен он вне зон охраны объектов культурного наследия и какие либо ручьи на этом земельном участке отсутствуют. Что подтверждается планово-картографическим материалом «Материалы территориального планирования. Карты генерального плана на «Карта 1. Основной чертеж. <данные изъяты>». Подольского сельского поселения.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным отказ администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. №з в предварительном согласовании предоставления ФИО2 в аренду на 49 лет земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №. Обязать администрацию Красносельского муниципального района Костромской области в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть его заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду на 49 лет земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации Красносельского муниципального района Костромской области ФИО1 исковые требования не признала, полагала, что отказ в представлении земельного участка соответствует закону и обоснован.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области и администрация Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителей не направили, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе - административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области с заявлением о предоставления в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, для личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Заявление ФИО2 было рассмотрено администрацией Красносельского муниципального района, по результатам рассмотрения в адрес ФИО2 был направлен ответ за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрация Красносельского муниципального района не нашла правовых оснований для предоставления в аренду на 49 лет испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, и расположен в водоохраной зоне, прибрежной полосе Горьковского водохранилища. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель и выпас сельскохозяйственных животных. Кроме того, сообщили заявителю, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне затопления и подтопления, что приводит к невозможности использования земельного участка.

Решением Красносельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, данный отказ был признан незаконным, на администрацию Красносельского муниципального района возложена обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Красносельского муниципального района в соответствии с требованиями решения суда повторно рассмотрела заявление ФИО2 и вновь приняла решение (исход. №з) об отказе в предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, для личного подсобного хозяйства на полевых участках (л.д.8).

В данном случае отказ административный ответчик мотивировал тем, что образуемый земельный участок в соответствии с Постановлением главы администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории и культуры» расположен на территории нахождения памятников истории и культуры Костромской области «Стоянка Здемирово, II тыс лет до н.э.», подпадает под особый правовой режим использования земель и до установления границ размещения памятников археологии истории и культуры с охранными зонами, у администрации Красносельского района отсутствует возможность в согласовании схем расположения земельных участков на предполагаемой территории расположения этих памятников, а также на испрашиваемом земельном участке находится ручей, в соответствии со ст. 102 ЗК РФ установлен запрет на формирование земельных участков на объектах водного фонда.

Частью 9 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными

публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1), либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (пункт 2).

Поскольку формирование земельных участков относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

Как следует из п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на орган местного самоуправления возложена, в том числе, обязанность по утверждению и предоставлению схемы границ земельного участка. К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 1 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, в силу вышеуказанной правовой нормы полномочия по распоряжению земельными участками на территории Красносельского района осуществляется администрацией Красносельского муниципального района Костромской области.

В силу положений п. 19 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в т.ч. земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса РФ.

Так в соответствии со ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в определенном порядке. В частности осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подается в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

После получения такого решения заинтересованный гражданин или юридическое лицо обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Далее, осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка или государственный кадастровый учет в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

После выполнения таких процедур подается в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявление о предоставлении земельного участка, и с ним заключаются договора купли-продажи, аренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, принимается уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в зависимости на каких правах просит заинтересованное лицо предоставить ему испрашиваемый земельный участок.

Следовательно, подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждение схемы расположения этого земельного участка являются первичными действиями для последующего предоставления гражданину земельного участка, в том числе на праве аренды.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия (ч.2 ст. 39.14 ЗК РФ).

Постановлением администрации Красносельского муниципального района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления администрацией Красносельского муниципального района муниципальной услуги «По предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственность или аренду без проведения торгов», согласно пункту 7 которого одним из результатов предоставления муниципальной услуги является принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка. Процедура предоставления муниципальной услуги в случае отказа завершается выдачей (направлением) заявителю письма администрации Красносельского муниципального района Костромской области об отказе в предоставлении земельного участка.

Как следует из оспариваемого письма первого заместителя главы администрации муниципального района Ш. от ДД.ММ.ГГГГ №з, основанием для отказа ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка явилось то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории нахождения памятника истории и культуры Костромской области «Стоянка Здемирово, II тыс лет до н.э.», то есть подпадает под особый правовой режим использования земель и до установления границ размещения памятников археологии истории и культуры с охранными зонами, у администрации Красносельского района отсутствует возможность в согласовании схем расположения земельных участков на предполагаемой территории расположения этих памятников.

Суд находит, что основания для отказа в предоставлении земельного участка не соответствуют законодательству РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу ч. 17 ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Таким образом, действующее земельное законодательство содержит четкий перечень оснований к отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Между тем, оспариваемый ответ администрации Красносельского муниципального района на заявление истца не имеется ссылок на положения ст. 39.15 ЗК РФ с исчерпывающими основаниями к отказу.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Кодекса.

Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ).

Как указано в пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 6 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи ограничения оборотоспособности земельных участков.

В силу подпункта 4 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ к таким случаям относится занятость находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков объектами археологического наследия.

Согласно статье 5 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 года земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что специальный закон, регулирующий вопросы охраны памятников истории и культуры, при определении правового режима, включая оборотоспособность земельных участков, отсылает к нормам земельного законодательства.

Нормой ст. 99 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к землям историко-культурного назначения относятся земли объектов археологического наследия (подпункт 1 пункта 1).

В соответствии с положениями ст. 94 ЗК РФ земли историко-культурного назначения являются землями особо охраняемых территорий.

В силу абзаца второго пункта 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из изложенного следует, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление гражданам в аренду земельных участков с объектами археологического наследия.

Использование таких земельных участков, влечет за собой необходимость соблюдения особого правового режима и допускается с соблюдением определенных ограничений, направленных на предотвращение негативного воздействия.

Сам по себе факт отнесения земельного участка к ограниченному в обороте не препятствует его предоставлению на праве аренды.

Отнесение земель, имеющих историко-культурное значение, к землям особо охраняемых территорий, производится путем их изъятия постановлениями уполномоченных органов полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, установления особого правового режима (пункт 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 94). Земли историко-культурного назначения, к которым относятся земли объектов археологического наследия, используются строго в соответствии с их целевым назначением, изменение которого и не соответствующая ему деятельность не допускаются. На таких землях, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность, а в их пределах за границами населенных пунктов вводится особый правовой режим использования, запрещающий несовместимую с основным назначением этих земель деятельность (подпункт 1 пункта 1, пункты 2, 3, 4 статьи 99).

Вместе с тем, до настоящего времени границы территории нахождения памятников истории и культуры Костромской области «Стоянка Здемирово, II тыс лет до н.э» не установлены.

Согласно сведений Охранкультуры Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № № на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объект культурного наследия, а расположен он вне зон охраны объектов культурного наследия (л.д.9,10).

Необоснованными являются и доводы административного ответчика об отказе по причине нахождения на испрашиваемом земельном участке ручья.

Статьей 1 Водного кодекса РФ определено понятие водного объекта, как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Часть 2 статьи 5 ВК РФ относит к поверхностным водам водотоки, в том числе реки, каналы, ручьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах.

Частью 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на образование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами.

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ).

Доказательств того, что на испрашиваемом земельном участке находится водный объект-ручей административным ответчиком суду не предоставлено.

С учётом изложенного, судом по настоящему делу установлено нарушение законных прав административного истца ФИО2 принятым решением административного ответчика администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №з об отказе в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> которое является незаконным.

Для восстановления нарушенного права оспариваемое решение подлежит отмене с обязанием ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №з в предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №

Обязать Администрацию Красносельского района Костромской области в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Администрация Красносельского муниципального района Костромской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязана направить сообщение об исполнении данного решения в Красносельский районный суд и административному истцу.

Судья: А.В. Артимовская.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года

Судья: А.В. Артимовская.