***

дело № 2а-1877/2022 ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Муравьеве А.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее УФНС России по Мурманской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик, является налогоплательщиком и в *** году состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 430, ст. 432 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы на ОМС и ОПС в фиксированном размере. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - СВ на ОПС) за расчетный период *** года уплачиваются в фиксированном размере 32 448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее - СВ на ОМС) за расчетный период *** года уплачиваются в фиксированном размере 8 426 рублей. Поскольку величина дохода административного ответчика не превышала в *** году 300 000 руб. сумма страховых взносов, подлежит уплате в фиксированном размере. В срок, установленный п. 4 ст. 432 НК РФ, ответчиком страховые взносы за *** год не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени в размере 44,13 руб. на ОПС, в размере 33,42 руб. на ОМС. В соответствии с абз. 3 п.1 ст.45, ст.69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от *** № об уплате. Требование не исполнено. В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен мировым судом на основании возражений налогоплательщика и вынесено определение от *** по делу № от ***. В связи с чем, административный истец обратился в суд с исковым заявлением и просил взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., пени в размере 44 руб. 13 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени в размере 33 руб. 42 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов уплачивать установленные налоговым законодательством страховые взносы.

До *** отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляли Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В порядке п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Статьей 16 Федерального закона № 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов.

Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 01.01.2017 администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба, а вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, положения которой аналогичны приведенным выше нормам Федерального закона № 212-ФЗ. Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Частью 2 ст. 4 названного Федерального закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 того же кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третьи пункта статьи 432 НК Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 430 НК Российской Федерации установлены величины фиксированных размеров страховых взносов в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300000 руб. за расчетный период *** года 32 448 рублей - на обязательное пенсионное страхование (абз.2 подп. 1) и 8 426 рублей - на обязательное медицинское страхование (подп. 2).

Согласно пункту 2 статьи 45 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, в силу приведенных выше положений закона обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленном законом порядке. Согласно выписке из ЕГРИП, статус индивидуального предпринимателя зарегистрирован в ИФНС России по городу Мурманску ***, деятельность в качестве такового прекращена ***.

Материалами дела подтверждено, что у административного ответчика образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб. 00 коп., пени в размере 33 руб. 42 коп. и недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 447 руб. 35 коп., пени в размере 44 руб. 13 коп.

В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику направлено налоговое требование № от *** об уплате страховых взносов, согласно которому задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование предложено погасить в срок до ***.

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета административного ответчика следует, что до настоящего времени сумма задолженности по страховым взносам не уплачена.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, при рассмотрении дела нашло свое подтверждение наличие у административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Выданный *** мировым судьей судебного участка *** судебный приказ по делу №, по заявлению ФИО1 *** отменен.

Поскольку сведений о выплате указанной задолженности административным ответчиком суду не представлено, начисленные суммы страховых взносов и пени подлежат взысканию с административного ответчика в принудительном порядке.

Рассматривая представленный истцом расчет, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. не имеется, поскольку из представленных требований и лицевого счета налогоплательщика следует, что у ответчика имеется задолженность по указанным страховым взносам в размере 32 447 руб. 35 коп., в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по указанному виду страховых взносов в данном размере. С остальными суммами задолженности, суд соглашается. Административным ответчиком возражений относительно сумм задолженности не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Как усматривается из материалов дела, с административным исковым заявлением в суд УФНС России по Мурманской области обратилась ***, то есть в установленный законом срок после отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка *** от ***.

При таких обстоятельствах, установленный законом срок для предъявления рассматриваемого иска в суд не истек.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Управления ФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежащими удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Как установлено абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценки, уплачивается в размере: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 429 руб. 00 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180,293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ***, зарегистрированного по адрес*** в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за *** год в размере 8 426 руб. 00 коп., пени, исчисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 33 руб. 42 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за *** год в размере 32 447 руб. 35 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** год в размере 44 руб. 13 коп., а всего взыскать 40 950 (сорок тысяч девятьсот пятьдесят) руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО1 ***, в бюджет муниципального образования Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 1 429 (одна тысяча четыреста двадцать девять) руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, превышающем 32 447 руб. 35 коп., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманской областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

***

***

Судья Иванова Н.А.

***

***

***