Дело № 2а-4681/2025
УИД 50RS0030-01-2025-005629-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 г. г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Частухиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Курчековой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 АлексА.а к Ногинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Ногинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невынесении постановления в возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать Ногинское РОСП ГУФССП России по Московской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении на основании исполнительного листа ФС №, выданного Арбитражным судом Воронежской области и в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда сообщить суду или административном истцу о его исполнении.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в Ногинское РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о повторном возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 К заявлению был приложен исполнительный лист ФС №, заверенная судом копия определения Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о процессуальном правопреемстве. ДД.ММ.ГГГГ заявление с приложенными документами получено Ногинским РОСП ГУФССП России по Московской области, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №. ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области административным истцом была направлена жалоба о невозбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о признании жалобы обоснованной, однако какого-либо результата не последовало. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика так и не поступило постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении. Согласно данным сайта ФССП РФ сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется. На осваивании вышеизложенного, ФИО1 вынужден обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Ногинское РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так, судом установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о повторном возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, оригинал дубликата исполнительного листа ФС №, копию определения Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, копию определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№
Направление вышеуказанных документов подтверждается квитанцией с РПО №, описью вложений.
ДД.ММ.ГГГГ заявление с приложенными документами получено Ногинским РОСП ГУФССП России по Московской области, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес руководителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в связи с отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 вынесла постановление, которым жалоба ФИО1 признана обоснованной.
ДД.ММ.ГГГГ из Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области поступил ответ на запрос суда, из которого следует, что исполнительный документ ФС № о взыскании задолженности с ФИО2 в Ногинский РОСП не предъявлялся, исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждалось.
Частью 7 и 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Частью 17 указанной статьи установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Рассматривая требования административного истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с частями 11 - 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации, незаконно перемещенного в Р.Ф. или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Из смысла приведенных норм права следует, что целью исполнительного производства является оперативное исполнение судебных решений, направленное на восстановление нарушенных прав взыскателей. Оперативное исполнение судебных решений возможно при условии непрерывного и своевременного осуществления судебным приставом исполнительных действий в отношении должника.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в Ногинский РОСП ГУФССП России по Московской области подано заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа: исполнительный лист ФС №.
Вместе с тем, информация о возбуждении исполнительного производства по названному заявлению и исполнительному листу на момент рассмотрения дела судом отсутствует. Постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлено.
Вопреки доводам представителя административного ответчика о том, что исполнительный документ ФС № в Ногинский РОСП не поступал, из материалов дела видно следующее.
Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № поступило в адрес Ногинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ (РПО №).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и нарушении прав взыскателя.
Таким образом, суд полагает, что права административного истца ФИО1 нарушены Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес>, поскольку получив исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в нарушение положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не совершены действия по вынесению проставления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказа в возбуждении исполнительного производства в случае выявления оснований для такого, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 АлексА.а к Ногинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу: ФС №, в сроки, установленные ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 02 октября 2025 года.
Судья: О.С. Частухина