Дело № 2-2-160/2025

УИД № 27RS0010-02-2025-000188-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко в Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ястребковой С.Ф., истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, секретаре судебного заседания Брандибура С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство строительства Хабаровского края, ФИО9, о признании членами семьи внучек ФИО2 и ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края. В обоснование заявленных требований указал, что является участником программы по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002. В настоящее время он стоит в очереди в категории «работающие» под № 1. Проживает по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко <адрес>. вселен в качестве члена семьи 14.01.2025. другого жилья не имеет. В состав семьи входят: ФИО3, сын, зарегистрирован и проживает с 02.09.2014; ФИО1, внучка, зарегистрирована и проживает с 02.09.2014; ФИО2, внучка, зарегистрирована и проживает с 14.04.2020. У семьи общий бюджет, ведут совместное хозяйство, производят ремонт дома, приобретают строительные материалы, дрова для отопления. Квартира по адресу Хабаровский край район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко <адрес>, принадлежит на праве собственности невестке ФИО9. Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко на заявление о включении в состав моей семьи моих несовершеннолетних внучек ФИО1 и ФИО2 ему отказано. Признание внучек членами семьи может быть осуществлено только в судебном порядке. Признании внучек членами семьи необходимо для включения в состав семьи и реализации права на улучшение жилищных условий, получение жилищной субсидии в виде государственного жилищного сертификата. Просит признать членами семьи внучек ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании ФИО7 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что зарегистрирован по <адрес>, с января 2015 года, ранее проживал по <адрес>.имени Полины Осипенко с бывшей супругой ФИО5. Проживает и там и тут, поскольку по <адрес> у него хранится вся техника, а семье сына помогает материально, помогал делать ремонт в доме, оплачивает лечение внучек. Своего жилья у него в собственности нет. Просил удовлетворить исковое заявление.

Определением 28.07.2025 к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО1. и ФИО2. привлечена ФИО9.

Представитель ответчика по доверенности ведущий специалист отдела энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО8 в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что в судебном заседании не подтвержден факт совместного проживания ФИО7 с внучками. Свидетельскими показаниями подтверждается факт оказания материальной помощи в период 2013-2021 годы, в настоящее факт совместного проживания не подтвержден. Кроме того, обратила внимание на противоречивые сведения, содержащиеся в справках, выданных администрацией сельского поселения «село имени Полины Осипенко». В отзыве Минстроя Хабаровского края указано, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства, однако необходимо не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Таким образом, ФИО7 не является собственником жилого помещения и не вселял внучек в качестве членов семьи. Также, как видно из справок школы и детского сада, которые посещают внучки, ФИО7 участия в жизни внучек не принимает.

Из письменного возражения Администрации муниципального района имени Полины Осипенко на исковое заявление следует, что ФИО7 на основании личного заявления с 28.02.1994 был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «работающие». В заявлении от 29.06.2007 о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в составе своей семьи ФИО7 указывал сыновей: ФИО3 и ФИО6. По информации Администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 08.08.2025 по адресу хозяйства: с.имени Полины Осипенко <адрес>, числятся: ФИО3 – глава, ФИО9 – жена; ФИО1 – дочь; ФИО2 – дочь; ФИО7 – отец (прибыл в хозяйство в июле 2025г.). Квартира, в которой истец, его сын ФИО3. и внучки зарегистрированы по месту жительству, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3. и ФИО9

Статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

К исковому заявлению истец, помимо подтверждающих юридический факт вселения, подтвержденного адресной справкой, находящейся в учетном деле ФИО7, каких-либо письменных доказательств, подтверждающих совместное проживание, ведение хозяйства, общий бюджет и расходы не прилагает. На основании изложенного Администрация муниципального района имени Полины Осипенко полагает признание исковых требований ФИО7 подлежащими удовлетворению при наличии иных доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведения хозяйства (показания свидетелей, документы и иные доказательства).

Представитель Министерства строительства Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя. Представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения заявленных требований. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, а в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

- членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

- членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).Как следует из искового заявления, собственником жилого помещения по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес> является ФИО9 (невестка истца). Таким образом, истец не является собственником жилого помещения. Действующее законодательство не предполагает возможность признания членами семьи лица, не являющегося собственником либо нанимателем жилого помещения. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании членами его семьи ФИО1., ФИО2. отказать.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что является жителем с.имени Полины Осипенко, знает ФИО7 как жителя села. В 2013 году он помогал ФИО7 в строительстве дома по <адрес>, он привозил песок, строительные материалы. По адресу с.имени Полины Осипенко <адрес>, живут ФИО3 и его жена <данные изъяты> с детьми. Где проживает в настоящее время ФИО7 ему неизвестно.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что является жителем с.имени Полины Осипенко. Примерно в 2020-2021 г.г. ФИО7 строил дом вместе с сыном, по <адрес>, он помогал им, привозил песок, цемент. Где проживает в настоящее время ФИО7 ему неизвестно.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно статье 4 Федерального закона № 125-ФЗ право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (статья 5 Федерального закона № 125-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО7 с 14.01.2025 зарегистрирован в квартире по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по ? доле ФИО9 и ФИО3. В указанном жилом помещении также зарегистрированы:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время (сын истца),

- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время (невестка истца).

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время (внучка истца),

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.04.2020 по настоящее время (внучка истца).

ФИО7 состоит на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории очередности «работающие», с 28.02.1994, состав семьи 1 человек.

На обращение ФИО7 о включении в состав семьи внучек ФИО1. и ФИО2. Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко отказано.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (в редакции от 22.04.2024) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 17 Правил членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания внука членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внука в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внука совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Такой совокупности по материалам дела не установлено.

Как следует из пояснений истца, ФИО7 ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: с.имени Полины Осипенко <адрес>, с 14.01.2025 зарегистрирован по адресу: с.имени Полины Осипенко <адрес>, однако, постоянно не проживает ни по одному из адресов, семье сына оказывает материальную помощь.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями, а также сведениями:

Адресной справкой МП ОМВД России по району имени Полины Осипенко от 28.04.2025 № 57, согласно которой по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, зарегистрированы:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время,

- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время,

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.09.2014 по настоящее время,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.04.2020 по настоящее время,

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 14.01.2025 по настоящее время.

Свидетельством о регистрации права от 15.07.2013 серия №, а также выпиской из ЕГРН, согласно которых собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, на праве общей долевой собственности по ? доли в праве являются ФИО4 и ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении № ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родителями являются ФИО3 и ФИО9.

Согласно свидетельства о рождении № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родителями являются ФИО3 и ФИО9.

Согласно свидетельства о рождении № ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родителями являются ФИО7 и ФИО5.

Согласно информации и.о.директора МБОУ СОШ с.имени Полины Осипенко от 31.07.2025 ФИО1 обучается в 5 классе МБОУ СОШ с.имени Полины Осипенко, адресом проживания ФИО1 является с.имени Полины Осипенко <адрес>. ФИО7 (дедушка ФИО1.) не интересуется школьной жизнью ФИО1., так как не является ее родителем, родительские собрания и школьные мероприятия не посещает. Успеваемостью ребенка не интересуется, за доступом в систему Дневник.RU не обращался. Спонсорскую и другие виды помощи образовательной организации не оказывал.

Согласно информации заведующей МБДОУ детский сад №1 с.имени Полины Осипенко ФИО2 посещает ДОУ с 18.10.2021, проживает по адресу с.имени Полины Осипенко <адрес>. договор об образовании по образовательной программе дошкольного образования на содержание и обучение ФИО2. заключен между ДОУ и ФИО9 (мать), все необходимые документы и согласие/не согласие на медицинское обслуживание подписывает законный представитель –мать или отец. Родительские собрания, праздничные мероприятия в ДОУ посещает мать отдельно или совместно с отцом ребенка, приводят и забирают ФИО2. родители.

Согласно справки Администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 30.07.2025 № 4-12/477 по данным похозяйственного учета (похозяйственная книга № № лицевой счет № № 2022-2026г.г.) по адресу хозяйства Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, значатся: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – жена; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отец (прибыл в хозяйство с <адрес>.имени Полины Осипенко – июль 2025 года).

Согласно информации и.о.главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» от 18.07.2025 № 1-26/1527 фактический адрес несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанный в амбулаторных картах: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в КГБУЗ «КМБ» за медицинской помощью не обращался, карта в медицинском учреждении не заведена.

Из материалов учетного дела ФИО7 установлено:

Согласно справки о составе семьи администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 03.09.2015 № 1-24/1020, ФИО7 проживает в с.имени Полины Осипенко Хабаровского края <адрес>. Состав семьи не указан (похозяйственная книга № лицевой счет №)

Согласно архивной справке муниципального архива администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 13.08.2025 № 6-4/24 по данным похозяйственного учета (похозяйственная книга № лицевой счет №) по адресу хозяйства Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, значатся: ФИО5 с 2012 по 2016 год, ФИО7 с 2012 по 2016 год, ФИО6 с 2012 по 2016 год.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 12.08.2025 правообладателю ФИО7 за период с 28.02.1994 по 12.08.2025 на праве собственности принадлежало жилое помещение по адресу: Хабаровский край г.Хабаровск ул.<адрес>, дата государственной регистрации прекращения права: 02.04.2014.

Согласно справки Администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 08.08.2025 № 4-12/504 по данным похозяйственного учета (похозяйственная книга № лицевой счет №) по адресу хозяйства Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, значится: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., глава.

Согласно справки Администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 08.08.2025 № 4-12/503 по данным похозяйственного учета (похозяйственная книга № лицевой счет №) по адресу хозяйства Хабаровский край с.имени Полины Осипенко <адрес>, значатся: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – жена; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отец (прибыл в хозяйство с <адрес>.имени Полины Осипенко – июль 2025 года).

Согласно заявления на имя Главы администрации от 28.02.1994 ФИО7 просит включить в список на строительство квартиры в г.Хабаровск в составе семьи: ФИО7, ФИО5., ФИО3

Согласно заявления на имя Главы муниципального района имени Полины Осипенко от 31.05.2007 ФИО7 просит включить его и членов семьи детей: ФИО3., ФИО6 в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».

Согласно заявления на имя Главы муниципального района имени Полины Осипенко от 28.04.2025 ФИО7 просит включить в состав семьи внучку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ответа Админситрации муниципального района имени Полины Осипенко от 12.02.2025 на основании заявления от 06.02.2025 на имя Главы муниципального района имени Полины Осипенко в состав членов семьи ФИО7 включен сын ФИО3

Из представленных документов, следует, что ФИО7 при обращении о включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, в своих заявлениях указывал в составе семьи супругу и детей: ФИО5., ФИО3. (заявление от 28.02.1944), а впоследствии только детей: ФИО3, ФИО6. (заявление от 31.05.2007)

Кроме того, в силу положений закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания - это административный акт, удостоверяющий волеизъявление гражданина.

Несмотря на указание истца в качестве своего вселения в квартиру сына и невестки (законных представителей несовершеннолетних внучек), наличие такой регистрации не является безусловным доказательством их фактического проживания по данному адресу.

Таким образом, факты совместного постоянного проживания ФИО7 по месту жительства внучек: с.имени Полины Осипенко <адрес>, и ведения общего хозяйства с момента его регистрации в указанной квартире по настоящее время материалами дела не подтверждены, а вселение истца в квартиру законных представителей внучек не является достаточным основанием для признания внучек членами семьи получателя государственного жилищного сертификата.

Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1. и ФИО2. могут быть признаны членами семьи ФИО7 в судебном порядке, по делу не установлено и истцом суду не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о том, что законом не запрещено проживать по любому адресу, несостоятельные и основаны на неверном толковании закона. Для признания иных родственников членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В данном случае в судебном заседании доказательств того, что истец в какой-либо период с момента регистрации проживал совместно с внучками, осуществлял ведение совместного хозяйства и общего бюджета, внучки являлись членами его семьи, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО7 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании членами семьи внучек ФИО1 и ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Судья С.Ф.Ястребкова