дело № 2а-7067/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Киреева Н.З.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживавшего до осуждения по адресу: , освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, установив следующие ограничения: обязать 4 раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связно с его трудовой деятельностью; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, барах, ресторанах, кафе, где реализуется алкогольная продукция на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы г. Уфа Республики Башкортостан без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 25 октября 2018 года Мотовилихинским районным судом г. Перми Пермского края по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 74 ч. 4, ст. 70, сит. 228.1 ч. 1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению 10 ноября 2022 года по отбытию срока наказания. ФИО2 за период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 63 взыскания, а именно 42 выговора, 16 водворений в штрафной изолятор, 3 водворения в карцер, 2 перевода в помещение камерного типа. Характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и 20 декабря 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО3 доводы и требования административного искового заявления поддержала.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Киреева Н.З., указавшего на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление частично по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 осужден:

- приговором Советского районного суда г. Уфы РБ от 20 июля 2016 года по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 4 года;

- приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25 октября 2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Уфы РБ от 20 июля 2016 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Уфы РБ от 20 июля 2016 года, окончательно определено наказание сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ, характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 63 взыскания, а именно 42 выговора, 16 водворений в штрафной изолятор, 3 водворения в карцер, 2 перевода в помещение камерного типа.

Постановлением начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ от 20 декабря 2021 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 20 декабря 2021 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ от 20 декабря 2021 года ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с 20 декабря 2021 года.

Подлежит освобождению 10 ноября 2022 года по отбытию срока наказания.

Место проживания ФИО2 после освобождения:

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 УК РФ относятся к категории тяжких, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относятся к категории средней тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ).

Разрешая заявленные начальником ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ требования, суд учитывает, что вышеуказанным приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25 октября 2018 года установлено совершение административным ответчиком ФИО2 умышленного тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия содержания, руководствуясь положениями пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

При этом, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц, учитывая, что он характеризуется отрицательно, имеет 63 взыскания, а также для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год со следующими ограничениями:

обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы г. Уфа Республики Башкортостан;

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Э.Р.Кузнецова