Дело № 2-1564/2022 (УИД 13RS0023-01-2022-002754-89)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саранск 27 июля 2022 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,
с участием в деле:
истца – ФИО8, его представителя ФИО9, действующей на основании доверенности 13 АА 1119462 от 17 февраля 2022 года,
ответчиков – Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании членом семьи выбывшего нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск, о признании членом семьи выбывшего нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований указал, что на основании совместного решения №62 от 06.08.1997г. администрации, проф. Комитета П.0 «СМЗ» ФИО1 была выдана в пользование комната №5 в д. 117А по ул. Пролетарская г. Саранск.
Вместе с ФИО1 в вышеуказанное жилое помещение были вселены члены его семьи. Супруга ФИО1 - ФИО2 умерла 25 сентября 2008г., а сам ФИО1. и его дети – ФИО3, ФИО4 снялись с регистрационного учета по адресу <адрес> выехали по адресу <адрес>, 08 июня 2012 года.
Его мать, ФИО6 после заключения брака с ФИО1 въехала и была зарегистрирована по адресу <адрес> в период с 18 марта 2009г. по 08 июня 2012г.
Он въехал в спорное жилое помещение и зарегистрирован по адресу <адрес> 09 марта 2010г., также вместе с ним в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и его несовершеннолетняя дочь – ФИО5 Иных лиц, сохраняющих регистрацию в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, не имеется.
Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован он и его несовершеннолетняя дочь, а лицо, которому выдавался ордер на занятие жилой площади в вышеуказанном жилом помещении вместе с членами его семьи, выбыл из данного жилого помещения.
Он и его несовершеннолетняя дочь зарегистрированы и проживают в данном помещении, являются потребителями коммунальных услуг, проживают в спорном жилом помещении с согласия и ведома выбывшего нанимателя жилого помещения ФИО1 Глава семьи ФИО1 по своей воле вселил в спорное жилое помещение его, как сына своей супруги, поскольку все они являются членами одной семьи и ими ведется общее хозяйство. Претензии со стороны ответчика, либо иных лиц о незаконном вселении не предъявлялись.
Вместе с тем, все лица, которые ранее были зарегистрированы в спорном жилом помещении, более 10 лет в нем не проживают, с регистрационного учета сняты, бремя содержания не несут, коммунальные платежи не оплачивают.
Он, в свою очередь, использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, добросовестно несет бремя по содержанию и ремонту имущества, а именно производит ремонтные работы в квартире, оплачивает все расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Иного жилья истец не имеет, также у него отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма, он не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья.
При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения с ним, как нанимателем, ему было отказано, в связи с тем, что он не был включен в ордер на жилое помещение. Он данный отказ считает неправомерным, поскольку он является членом семьи нанимателя, после выбытия основного нанимателя, договор найма продолжает свое действие, при этом статус нанимателя должен приобрести он, как единственный гражданин постоянно проживающий по вышеуказанному адресу.
Просит признать ФИО8 членом семьи выбывшего нанимателя ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Определением суда от 20 июля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Саранск.
В судебном заседании истец ФИО8, его представитель ФИО9 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился, представитель ФИО10, действующий на основании доверенности от 14 февраля 2022 г., представил заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Администрации городского округа Саранск не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Исходя из изложенного и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8
Как установлено судом, ФИО1 и ФИО6 13 марта 2009 г. вступили в брак, что подтверждается справкой о заключении брака № А-00716. 28 марта 2019 г. брак между ними расторгнут (копия свидетельства о заключении брака №).
Истец ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении №. Отцом указан ФИО7, матерью – ФИО6.
Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Росреестра муниципального имущества городского округа Саранск № 1031-КУМИ от 9 июля 2019 г.
На основании ордера № 3, выданного на основании совместного решения № 62 от 6 августа 1997 г. администрации, проф. комитета «СМЗ» ФИО1 было выдано в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В качестве вселяемых членом семьи указаны ФИО2 – жена, ФИО3 – дочь, ФИО4 – сын.
Согласно выписке из домовой книги в указанном спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО1, глава семьи, с 14 октября 1997 г., снят с регистрационного учета 8 июня 2012 г.; бывшая жена ФИО2, с 14 октября 1997 г., снята с регистрационного учета в связи со смертью 25 сентября 2008 г.; дочь ФИО3 и сын ФИО4 зарегистрированы 14 октября 1997 г., сняты с регистрационного учета 8 июня 2012 г. ФИО1, его дети ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета 8 июня 2012 г. в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>.
Также в спорном жилом помещении с 9 марта 2020 г. зарегистрирован истец ФИО8, указанный как сын жены, и его дочь ФИО5, указанная как внук жены.
Как установлено, на момент рассмотрения гражданского дела истец ФИО8 и его дочь ФИО5 проживают в спорном жилом помещении.
Согласно сведениям, представленным ФКП «Саранский механический завод», по состоянию на 26 июля 2022 г. задолженность по коммунальным услугам (последний расчетный месяц – июнь 2022 г.) по адресу: <адрес>, отсутствует.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является факт вселения ФИО8 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.
Материалами дела подтверждается, что ФИО8 являлся сыном бывшей супруги ФИО1 – ФИО6
Таким образом, установлено, что ФИО8, будучи сыном супруги нанимателя ФИО1, являлся членом семьи ФИО1 в силу действующего законодательства относится к другим родственникам и, соответственно, входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя.
Согласно выписке из домовой книги ФИО8 с 9 марта 2010 г. зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно в качестве члена семьи нанимателя.
Указанное свидетельствует о наличии волеизъявления самого ФИО1 на вселение ФИО8 в квартиру именно в качестве члена его семьи.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО8 был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом, приобрел равное с нанимателем право пользования им.
Требования о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Администрацией городского округа Саранск после выбытия нанимателя к ФИО8 не предъявлялись.
После выбытия ФИО1 отношения социального найма фактически продолжились и существовали к моменту рассмотрения настоящего спора, ФИО8 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт несения расходов по оплате спорного жилого помещения, долга по оплате за наем жилого помещения и коммунальных платежей не имеется.
Факт проживания ФИО8 в квартире и ведения с нанимателем общего хозяйства подтверждено свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Так, свидетель ФИО6 пояснила, что она является бывшей супругой ФИО1 и матерью ФИО8 Пояснила, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 С момента регистрации брака с ФИО1 в 2009 г. она с сыном ФИО8 стала проживать в спорном жилом посещении. В 2012 г. ФИО1, как сотруднику МЧС, было предоставлено служебное жилье, расположенное по адресу: <адрес>. Она, ФИО1, и его дети ФИО3, ФИО4 выехали из спорного жилого помещения. На ФИО8 помещение по <адрес> не предоставлялось, в связи с чем он остался проживать по адресу: <адрес>.
Свидетель ФИО1 пояснил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ему, как служебное. С момента регистрации брака с ФИО6, он вселил ее и ее сына ФИО8, как членов семьи. В 2012 г. ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Он, ФИО6 и его дети ФИО3, ФИО4 выехали из спорного жилого помещения. Данную квартиру выдали на четырех человек, на истца в квартире по <адрес> жилая площадь не предоставлялась. Указал, что из спорного помещения по <адрес> выехал добровольно, вселиться не желает, истец не чинит препятствий в пользовании жилым помещением.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.
29 марта 2022 г. истец ФИО8 обратился в Администрацию Ленинского района г. Саранска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Письмом Администрации Ленинского района г. Саранска от 27 апреля 2022 г. истцу отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку в правоустанавливающий документ (ордер) не включен ФИО8
В соответствии с положениями частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО8 к Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании членом семьи выбывшего нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании членом семьи выбывшего нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать ФИО8, <данные изъяты>, членом семьи выбывшего нанимателя ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова
Мотивированное решение суда изготовлено 1 августа 2022 года.
Судья Е.Ю. Догорова