12-509/2023

56RS0018-01-2023-003563-69

РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга - Месяц О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, его законного представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ... на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга № ... от 18 апреля 2023 года в отношении ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга № ... от 18 апреля 2023 года ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Законный представитель несовершеннолетнего ... - ФИО2 обратился в суд с жалобой в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ... его законный представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить.

В судебное заседание помощник прокурора Ленинского района г.Оренбурга,

не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив жалобу, заслушав доводы заявителя жалобы, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы.

Из оспариваемого постановления следует, что несовершеннолетнему ... вменено совершение противоправного действия, а именно 05.04.2023 года в 22 часа 50 минут возле дома № ... выявлен несовершеннолетний ... который находился в общественном месте, употреблял (распивал) спиртные напитки, а именно пивной напиток «Доктор Дизель манго и красный апельсин» в стеклянной таре объемом 0,45 литров, массовой долей этилового спирта 6% в нарушении ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга № ... от 18 апреля 2023 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административная ответственность наступает за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, решение его в соответствие с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. При этом, необходимо наличие всех элементов административного правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона).

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст.24.6 КоАП РФ генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего .... в целях обеспечения законности и соблюдения прав несовершеннолетнего прокурор о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела административным органом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга № ... от 18 апреля 2023 года о привлечении ... к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя несовершеннолетнего ... - ФИО2 - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г.Оренбурга № ... от 18 апреля 2023 года в отношении ... – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20. 20 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц