Дело № 2а-132/2022
55RS0037-01-2022-000279-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омской области 24 июня 2022 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Н.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Ишимскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Усть-Ишимскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование требований указал, что с 26.10.2017 на основании решения Усть-Ишимского районного суда Омской области от 10.10.2017 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 07 лет 06 месяцев 01 день с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключение нахождения на работе, запрета выезда за пределы Усть-Ишимского района без разрешения органа внутренних дел. Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от 09.04.2019 ФИО2 были дополнены ограничения в виде трех явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение 2021 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.10.2021 и 08.11.2021, он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.
В целях предупреждения и пресечения совершения преступлений и административных правонарушений, просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2, а именно обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних органов по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям в нём изложенным.
Административный ответчик ФИО2 возражал против дополнения ограничений, ссылаясь на то, что при установлении дополнительной явки он не сможет осуществлять трудовую деятельность.
Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцев Р.Г. полагал обоснованными требования административного истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от 01.07.2015 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 27.08.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года три месяца. На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 29.03.2017 ФИО2, освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 06 месяцев 01 день.
Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от 10.10.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на семь лет шесть месяцев и один день с ограничениями в виде запрета на выезд за пределы Усть-Ишимского района без разрешения органа внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключение нахождения на работе.
Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от 09.04.2019 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.
Из материалов дела следует, что ФИО2 26.10.2017 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
20.12.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области по делу № 5-401/2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, в связи с тем, что 25.10.2021 он не явился в ОМВД России по Усть-Ишимскому району для очередной регистрации.
20.12.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области по делу № 5-402/2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, в связи с тем, что 08.11.2021 он не явился в ОМВД России по Усть-Ишимскому району для очередной регистрации.
Из пояснений ФИО2 следует, что административное наказание по постановлениям о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ было им исполнено, судебные акты он не обжаловал.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора, и дополнительных ограничений, ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, - против порядка управления.
Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении административного ответчика административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом бытовой характеристики административного ответчика, выданной Главой Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области, справки-характеристики участкового уполномоченного на ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает возможным установить административному ответчику дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Ишимскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. , зарегистрированному по адресу: , проживающему по адресу: , ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 июня 2022 года.
Судья А.А. Мозгунова