Дело № 2-1156/2025

УИД75RS0003-01-2025-001896-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности; ФИО2 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании членом семьи нанимателя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования – ... в ..., с ней заключен договор социального найма от 16.01.2001 г. Других зарегистрированных в квартире лиц нет. ФИО2 является дальней родственницей истца – троюродной внучкой и проживает в указанной квартире с 2020 года, является членом её семьи, в связи с чем имеет право на проживание в этой квартире наравне с нанимателем. Документально установить родство невозможно, так как копии свидетельств о рождении и о смерти их общих родственников в органах ЗАГС не выдают. Истец желает вселить ФИО2 в качестве проживающей совместно с нанимателем в спорное жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем неоднократно обращалась в администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Горд Чита» с просьбой выдать разрешение на вселение ФИО2 в квартиру. Однако ФИО1 получила отказ с указанием на то, что не представлены документы или необходимо личное присутствие при подаче заявления. Данный отказ является незаконным, поскольку вселение ФИО2 не противоречит действующему законодательству, условия для вселения соблюдены. ФИО2 в собственности жилых помещений не имеет. Просила обязать администрацию Железнодорожного района г. Читы выдать ФИО1 разрешение на вселение ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: ....

Кроме того, ФИО2 обратилась в суд с иском о признании её членом семьи нанимателя ФИО1 Свои требования обосновывает тем, что она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ... 2020 года. ФИО1 является единственным нанимателем вышеуказанного жилого помещения. В квартиру она была вселена ФИО1, которой приходится дальней родственницей (троюродной внучкой), является членом её семьи. За время её проживания между ней и бабушкой сложились семейные отношения. Вселение и проживание в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения подтверждается сложившимися добрыми семейными взаимоотношениями, ведением совместного хозяйства, заботой и уходом за бабушкой. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо ей для регистрации по месту жительства.

Определением суда в порядке подготовки дела к судебном разбирательству по иску ФИО1 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Протокольным определением от 26.11.2025 г. по иску ФИО2 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Определением суда от 23.10.2025 г. указанные иски объединены в одно производство.

Истец ФИО2, являющаяся одновременно третьим лицом по иску ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении дела не заявила, ранее опрошенная исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее опрошенный, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие истца, её представителя, представителя ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст. 673 ГК РФ.

Часть 1 статьи 67 ЖК РФ закрепляет право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 210-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищном кодексе Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательствами являются показания сторон, свидетелей, письменные, вещественные доказательства.

Как установлено судами и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ... кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Городской округ «Город Чита».

Истец ФИО1 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения в домах государственного жилого фонда РФ от 16.01.2001 г. Лицевой счет квартиросъемщика по адресу: ... открыт на имя ФИО1

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ... ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ... 18.05.2004 г. ФИО2 с 13.09.2015 г. зарегистрирована по адресу: ..., согласно сведений ЕГРН указанная квартира принадлежит на праве собственности родителям М.А.А. - М.А.В. и М.С.Н.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО2 жилых помещений в собственности не имеет.

05.03.2024 г. ФИО1 обратилась с заявлением к главе администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» с заявлением о даче разрешения на прописку ФИО2 по адресу: ....

В ответе на заявление от 11.03.2024 г. ФИО5 было разъяснено о необходимости предоставления документов: справки с места жительства; копии лицевого счета по квартире в управляющей компании с указанием площади жилого помещения; документа, удостоверяющего личность всех совершеннолетних членов семьи. Также разъяснено обязательное личное присутствие всех совершеннолетних членов семьи, которые обязаны выразить свое согласие на вселение члена семьи в письменной форме.

15.10.2024 г. ФИО2, действующая по доверенности от ФИО1, обратилась с заявлением к главе администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» с заявлением о даче разрешения на прописку ФИО2 по адресу: ... предоставлением перечня документов.

В ответе на заявление ФИО2 от 18.10.2024 г. даны аналогичные разъяснения, дополнительно сообщено, что ей не представлено документов, подтверждающих, что она является членом семьи нанимателя.

В ответе на заявление ФИО1 от 22.07.2025 г. разъяснены аналогичные положения, дополнительно сообщено, что ей не представлено документов, подтверждающих, что она является членом семьи нанимателя (так указано в ответе).

Из пояснений истцов ФИО1 ФИО2 следует, что последняя является дальней родственницей ФИО1, полный пакет документов, подтверждающих родственные отношения, не представлен.

ФИО2, приходящаяся дальней родственницей ФИО1, проживает с ней на протяжении пяти лет, они поддерживают семейные отношения. Ввиду преклонного возраста и состояния своего здоровья ФИО1, она нуждается в помощи и заботе со стороны ФИО2

Доказательствами того, что ФИО2 постоянно проживает с ФИО1 на протяжении длительного времени, являются сведения, истребованные судом с УФНС России по Забайкальскому краю и ОСФР по Забайкальскому краю, согласно которых ФИО2 с 2020 г. работает на предприятиях г. Читы.

Истцом также представлены доказательства несения ФИО2 расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Свидетель Б.Л.В. подтвердила факт проживания ФИО1 и ФИО6 АВ. одной семьей, несения ФИО2 наравне с ФИО1 бремени содержания спорной квартирой, оплаты жилищно – коммунальных услуг.

Оценив представленные вше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении с ФИО1 одной семьей, ведет общее совместное хозяйство, вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (троюродной внучки), постоянно проживает в нем до настоящего времени, другого жилья не имеет, исполняет обязанности нанимателя, оплачивая наем жилого помещения и коммунальные услуги. Таким образом, ФИО2 вселена ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена её семьи, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требования ФИО2 о признании её членом семьи нанимателя ФИО1 подлежат удовлетворению.

Наряду с этим, требования ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Железнодорожного района г. Читы выдать ей разрешение на вселение ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: ..., удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены преждевременно.

Как указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Для разрешения заявленных требований необходимо установить вселение ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 Вместе с тем, на момент обращения истцов к наймодателю документов, подтверждающих родственные отношения, либо доказательств, что ФИО2 является членом семьи ФИО1, представлено не было. Таким образом, нарушений прав ФИО1 на момент её обращения к ответчику с заявлением о даче разрешения на регистрацию по месту жительства по адресу: ... ФИО2 судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.

Признать ФИО2 (...) членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... - ФИО1 (...).

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (...) к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» (ИНН <***>), администрации городского округа «Город Чита» (ИНН<***>) о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.