Дело № 2а-13081/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-009428-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Портных В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Фурсовой П.Е.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов (далее – ОСП) № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее - ГУ ФССП) России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась суд с административным иском к ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от 21.07.2023, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС 037573640 от 20.07.2023, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу № 2-15/2016, вступившего в законную силу 24.08.2016. Административный истец полагает незаконным возбуждение исполнительного производства спустя 6 лет 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Кроме того, в рамках исполнения исполнительного документа установлена опечатка в дате рождения должника, в связи с чем взамен отозванного исполнительного серии № выданного 21.08.2016 был предъявлен исполнительный лист серии № от 20.07.2023, однако, административным истцом не внесены изменения в исполнительное производство, а новое исполнительное производство возбуждено без проверки соблюдения п. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». По указанным основаниям ФИО1 просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.07.2023.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 15 августа 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено – ГУ ФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованного лица – Страховое акционерное общество «Военная страховая компания» (далее - САО «ВСК»).
Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, представитель заинтересованного лица САО «ВСК» о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли; судебный пристав-исполнитель представил материалы исполнительного производства.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 10 февраля 2016 года по делу № 2-15/2016 с ФИО1 в пользу САО «ВСК» взысканы денежные средства в порядке суброгации в размере 351 441 руб., возврат государственной пошлины – 6 714,41 руб., а всего 358 155,41 руб.; указанное решение вступило в законную силу 24.08.2016.
На основании выданного судом 31.08.2016 исполнительного листа серии №, судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска 05.10.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 11.03.2020 окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).
Так, взыскателем вновь предъявлен указанный исполнительный лист к принудительному исполнению, ввиду чего судебным приставом-исполнителем 15.07.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 358 125,29 руб. в пользу САО «ВСК».
В ходе исполнительных действий установлено, что в исполнительном документе допущена описка в дате рождения (год рождения) должника ФИО1, в связи с чем судебный пристав-исполнитель ФИО3 обратилась в суд с заявлением об исправлении описки в исполнительном документе.
21.07.2023 в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска поступило уведомление из Железнодорожного районного суда г. Красноярска о возврате без исполнения исполнительного листа серии № по гражданскому делу № 2-15/2016 по иску САО «ВСК» к ФИО1 о возмещении ущерба, в связи с чем постановлением судебного пристава от 21.07.2023 исполнительное производство №-ИП прекращено по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального законна «Об исполнительном производстве» (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).21.07.2023 в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска поступил на исполнение исполнительный лист серии № от 10.02.2016 по гражданскому делу № 2-15/2016, на основании которого судебным приставом-исполнителем 21.07.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику ФИО1 в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – 21.07.2023, которое должником получено (прочтено) – 21.07.2023, что следует из скриншота базы АИС ФССП.
04.08.2023 начальником отделения старшим судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 и признании правомерным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.07.2023.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 21, статьей 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу; срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления. В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 21.07.2023 в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, поскольку в 2016 году после получения исполнительного листа взыскатель САО «ВСК» своевременно обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которое находилось на исполнении вплоть до 11.03.2020. Затем взыскатель повторно предъявил исполнительный лист к исполнению 15.07.2022, о чем свидетельствует постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в связи с отзывом Железнодорожным районным судом г. Красноярска исполнительного листа из-за допущенной в нем описки в дате рождения должника ФИО1 и направлением на исполнение взамен отозванного, исполнительного листа серии №, вынесено оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении 21.07.2023 исполнительного производства в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Оценив представленные доказательства, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых постановлений, действий требованиям закона и нарушение этими постановлениями и действиями прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.
Принимая во внимание, что окончание исполнительного производства в отношении должника ФИО1 11.03.2020 по указанному основанию пункт 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не являлось препятствием для повторного обращения взыскателя, и не свидетельствовало о злоупотреблении правом с его стороны, исполнительное производство повторно возбуждалось 15.07.2022 и прекращено 21.07.2023 в связи с отменой (признанием недействительным) исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, следовательно, в силу пункта 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от «Об исполнительном производстве» установленный срок предъявления исполнительного листа был прерван, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования административного истца о признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 21.07.2023.
Доводы административного истца о необоснованности процессуальных действий суда, в частности исправление описки, допущенной в исполнительном листе, не могут быть предметом проверки в рамках данного спора.
В целях надлежащей идентификации должника как стороны исполнительного производства статья 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает необходимость указания в исполнительном документе сведений об этом лице, в частности фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, а также иных данных и идентификаторов. Выдача такого вида исполнительных документов как исполнительный лист, осуществляется судом, принявшим решение по существу рассмотренного им спора, который и вносит в него сведения о взыскателе и должнике, воспроизводит содержание резолютивной части судебного акта, констатирующее соответствующее требование к должнику, и так далее. При этом указанные данные переносятся в исполнительный лист в необходимой части из материалов конкретного дела. Заинтересованные лица не лишены возможности требовать исправления допущенных в содержании исполнительного листа описок и неточностей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Портных
Мотивированное решение изготовлено: 13.10.2023