Решение по делу № 2А-1099/2022 от 14.06.2022 | Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан)

05RS0№-90

2а-1099/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июня 2022 г.

Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием административного ответчика-судебного пристава-исполнителя Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя Общество с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД ФИО1, УФССП России по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Общество с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» по доверенности ФИО6 в интересах общества обратился в Хасавюртовский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД ФИО1 и УФССП России по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующее обстоятельства.

Решением Хасавюртовский городской суд (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворены. Решение вступило в законную силу.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан выдан исполнительный лист №ФС 031954701.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС 031954701 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности.

Несмотря на направляемые заявления, Судебный пристав-исполнитель Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО13. не предпринимает действий, направленных для исполнения требования исполнительного производства.

По имеющейся информации у должника имеется ТС ВАЗ 21124, 2007 г.в., г/н К047Н005, ХТА21124070482148, а также открытый счет в ПАО «Сбербанк».

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Представителем взыскателя ООО «СК «Согласие» в адрес старшего судебного пристава Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1

В нарушении ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" до настоящего времени указанная жалоба не рассмотрена.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО1 в нарушении ст.ст.64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не совершил необходимые исполнительные действия и не применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие».

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС031954701, выданного Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан.

Обязать судебного пристава-исполнителя Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 808083 рублей с должника ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 031954701, выданного Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан, а именно: Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; Объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

Запросить информацию (пп. 2 ч.1 ст.64 №229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи.

Установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

Совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности;

От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрение дело в отсутствие представителя административного истца.

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО1 требований административного ответчика, считая необоснованное, и просит суд в удовлетворении их отказать, пояснив при этом суду следующие.

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский МОСП УФССП России по РД поступило исполнительный документ: исполнительный лист ФС №, выданного Хасавюртовским городским суд Республики Дагестан, на основании вступивший в законную силу решение Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об удовлетворение исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности, в денежном выражение. Руководством отдела указанный исполнительный лист был поручено судебному приставу-исполнителю ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство за №-ИП. С февраля 2021 года данное исполнительное производство находится в его производстве. С момента возбуждения исполнительное производство и для исполнения решение суда проведены следующие действий, направленные на установление место нахождения ответчика и о взыскании сумма задолженности. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращение на пенсию должника. Ранее сведения о получение пенсия не получала служба судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по делу вынесено постановление о временном ограничение выезда должника за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД РФ и получен ответ о том, что за ответчиком зарегистрировано транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр и получен ответ о том, что право собственности ответчика на недвижимое имущество не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ выехал по место прописки ответчика и было установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу РД, <адрес>, проезд 3, <адрес>, где было установлено в данном домовладения никто не проживают. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращение взыскание на денежные средства должника находящееся в банке или иной кредитной организации. Направлены запросы операторам связи. Сведений о наличие у должника мобильный телефон не получено. На сегодняшний день сумма долга ответчика составляет 864000 рублей, принятыми мерами установить место его нахождения и исполнения исполнительное производство не представилось возможным.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, дав им правовую оценку, суд требование административного истца-представителя Общество с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД ФИО3, УФССП России по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, считает не обоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий-к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1)законности; 2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3)уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5)соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.12 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.3 ст.98 ФЗ № «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Согласно п.2 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения данное дело установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский МОСП УФССП России по РДД поступило исполнительный документ: исполнительный лист ФС №, выданного Хасавюртовским городским судом Республики Дагестан, на основании вступивший в законную силу решение Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об удовлетворение исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности, в денежном выражение. Указанный исполнительный лист было поручено судебному приставу-исполнителю ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство за №-ИП. С февраля 2021 года данное исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

Согласно сведения исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращение на пенсию должника. Ранее сведения о получение пенсия не получала служба суденых приставов. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по делу вынесено постановление о временном ограничение выезда должника за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД МВД РФ и получен ответ о том, что за ответчиком зарегистрировано транспортное средство. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр и получен ответ о том, что право собственности ответчика на недвижимое имущество не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выехал по место прописки ответчика и было установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу РД, <адрес>, проезд 3, <адрес>. По прибытию на место было установлено в данном домовладения никто не проживают. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращение взыскание на денежные средства должника находящееся в банке или иной кредитной организации. Направлены запросы операторам связи. Сведений о наличие у должника мобильный телефон не получено. На день рассмотрение дела сумма долга ответчика составляет 864000 рублей.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ совершил необходимые исполнительные действия и применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе рассмотрения данное дело представителем административного истца в суд не представлены доказательства, на которые он ссылаются как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств суд требование административного истца к административному ответчику считает необоснованное, а потому подлежащие оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административные исковые требования Общество с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Хасавюртовского МОСП УФССП России по РД ФИО3, УФССП России по РД о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ выразившиеся: в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Хасавюртовским городским судом Республики Дагестан, на основании вступивший в законную силу решение Хасавюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании судебного пристава-исполнителя Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов <адрес> ФИО4 совершить действия, а именно: о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; о наложении арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, об изъятия указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; Объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; Запросить информацию (пп. 2 ч.1 ст.64 №229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; а также совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности-отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по апелляционным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд.

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев