РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 16 марта 2023 года

Гусевский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре Неживой В.А.,

с участием прокурора Синюкова А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, указав, что ФИО2 приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 31 июля 2014 года осужден по ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 01 марта 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Кроме того, в период одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 26 ноября 2022 года – штраф 500 руб. не оплачен (постановление <...> от 30 ноября 2022 года); - ст. 20.25 КоАП РФ от 28 октября 2022 года – штраф 1 000 руб. не оплачен (постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 07 декабря 2022 года); - ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 11 августа 2022 года – штраф 500 руб. не оплачен (постановление <...> от 11 августа 2022 года). Данные протоколы ФИО2 не обжаловал. ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С ФИО2 в ходе осуществления профилактических мероприятий проводились профилактические беседы, посещался по месту жительства, при этом меры профилактического воздействия, применяемые к нему, не дают положительных результатов. Он склонен к совершению преступлений и правонарушений. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении. Также пояснил, что штрафы оплатить не может из-за проблем с трудоустройством и соответственно отсутствия заработка.

Заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями ст. 1 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 31 июля 2014 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья (л.д. 12-21).

Частью 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Приговор Гусевского городского суда Калининградской области от 31 июля 2014 года в отношении ФИО2 вступил в законную силу 24 сентября 2014 года.

Согласно справке <...> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области 01 марта 2022 года – по отбытии срока наказания (л.д. 22).

Сведения о снятии судимости с ФИО2 до истечения срока погашения судимости у суда отсутствуют.

Таким образом, ФИО2 в настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника МО МВД России «Гусевский» по делу об административном правонарушении <...> от 11 августа 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, как следует из протокола <...> от 11 августа 2022 года ФИО2 в общественном месте употреблял спиртные напитки, согласно объяснениям «согласен». Сведения об оплате штрафа отсутствуют, документы подтверждающие оплату штрафа суду не представлены;

- постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении № 5-436/2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, как следует из постановления ФИО2 в течение 60 дней со дня вступления постановления <...> от 11 августа 2022 года не уплатил штраф до 21 октября 2022 года штраф в размере 500 рублей. Сведения об оплате штрафа отсутствуют, документы подтверждающие оплату штрафа суду не представлены;

- постановлением заместителя начальника МО МВД России «Гусевский» по делу об административном правонарушении <...> от 30 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, из постановления следует, что ФИО2 26 ноября 2022 года нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью. Сведения об оплате штрафа отсутствуют, документы подтверждающие оплату штрафа суду не представлены.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что вышеприведенные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу.

Все три административных правонарушения совершены против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом суд обращает внимание, что проверка законности и обоснованности постановлений, послуживших основанием для обращения административного истца с заявлением об установлении административного надзора, судом в порядке главы 29 КАС РФ не осуществляется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которое может устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года и, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, суд также находит необходимым установить указанные административным истцом административные ограничения.

Также, суд находит необходимым разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-186, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2023 года.

Председательствующий Т.Н. Ярмышко-Лыганова

№ 2а-176/2023

39RS0008-01-2023-000156-90