УИД 16RS0044-01-2023-002276-60

дело № 2а-1598/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО3,

прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 А.С., которая приговором Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания.

Приговором Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.С. была осуждена за совершении преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания.

В течение года, ФИО2 А.С. неоднократно привлекалась к административной ответственности с наложением взысканий в виде административных штрафов, то есть совершила в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 А.С. является лицом освобожденной из мест лишения свободы и имеющую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 А.С. приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, на основании статьи 10 пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ ФИО2 А.С. зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время ее содержания под стражей до вступления в законную силу приговора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по ФИО2 Марий Эл ФИО2 А.С. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Из характеристики ИК-7 УФСИН России по ФИО2 Марий Эл ФИО2 А.С. следует, что она неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет одно взыскание, поощрений не имела, на профилактическом учете не состояла.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.С. осуждена за совершении преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по ФИО2 Республики ФИО2 А.С. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-12 УФСИН России по ФИО2 А.С. следует, что за весь период отбывания наказания допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде объявления выговоров устно, на профилактическом учете не состояла, не поощрялась.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> следует, что ФИО2 А.С. проживает по адресу РТ, <адрес> сожителем ФИО6 ФИО2 А.С. нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно. На замечание соседей не реагирует.

ФИО2 А.С. неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ФИО2 А.С. являющейся лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершило в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, необходимо установить административный надзор в целях пресечения и предупреждения совершения ею новых преступлений.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО2 А.С. преступлений, ее поведение после отбытия наказания, ее образ жизни, место жительства, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая, принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: ФИО2 Татарстан, <адрес> административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева