№2а-617/2023

03RS0004-01-2022-006329-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Кадировой А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО2,

представителя РГАУ МФЦ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец обратился в филиал РГАУ МФЦ в г. Ишимбай за справкой об отсутствии судимости. 20.09.2022 административным ответчиком был выдан ответ № 002Л № 0922145876. Административный истец полагает, что указанный ответ не соответствует положениям уголовного законодательства. Кроме того, Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан не был учтен судебный акт суда апелляционной инстанции. Указанными действиями ФИО1 был причинен моральный вред.

Административный истец просил признать незаконным решение (справку о наличии судимости) от 20.09.2022.

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО2, представителя РГАУ МФЦ ФИО3 с требованиями административного иска не согласились, просили отказать в удовлетворении. Также в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление.

Сведения о месте и времени судебного заседания заблаговременно были размещены на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1, 3 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных подлежит в том числе информация о лицах, осужденных за совершение преступления, о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;

Судом установлено, что приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14.04.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 303, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ. На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса РФ ФИО1 был освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности, за исключением преступления по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (по преступлению в период с 30.12.2019 по 28.05.2020).

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18.07.2022 приговор Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14.04.2022 изменен, по преступлению по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (по преступлению в период с 30.12.2019 по 28.05.2020) на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса РФ ФИО1 освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности.В настоящее время уголовное дело № 1-12/2022 в отношении ФИО1 находится на рассмотрении Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

ФИО1, по результатам обращения за государственной услугой по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, 20.09.2022 была выдана справка о наличии сведений об осуждении на территории РФ, с указанием на освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности.

Процедура получения сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования регулируется Административным регламентом Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел России от 27.09.2019.

Содержание и объем информации, подлежащих внесению в указанную справку, установлены пунктами 76.3-76.4 Административного регламента: в графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется. В графе "имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации" указываются: дата возбуждения уголовного дела (при наличии), наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования, при наличии сведений о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по следующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследования и проч.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах (далее - банки данных). Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Следовательно, содержание и объем информации, подлежащих внесению в справку, соответствует целям обработки персональных данных, направленным на недопущение предоставления неполных сведений как об имеющейся, так и об имевшейся у лица судимости, независимо от ее снятия либо погашения. При этом перечень сведений, подлежащих внесению в справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, установленный приведенными нормативно-правовыми актами, был отражен административным ответчиком в соответствии с имеющимися судебными актами о привлечении административного истца к уголовной ответственности.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что совокупность оснований для удовлетворения административно иска при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение суда составлено 10 марта 2023 года.

Судья О.В. Илалова