УИД 76RS0009-01-2025-000309-43

Дело №2а-250/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием зам.прокурора Первомайского района Ярославской области ФИО1,

представителя административного истца Отд МВД России по Первомайскому району ФИО2 по доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Шишмарёвой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России «Первомайское» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений

установил:

Начальник Отд МВД России «Первомайское» ФИО4 обратился в Первомайский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обосновании заявленных требований представитель истца указал, что ФИО3 поставлен на профилактический учёт в Отд МВД России «Первомайское». Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от13.04.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра ежедневно. Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 28.03.2025 по административному исковому заявлению ФИО3 в отношении его отменены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом и запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно. На период административного надзора ФИО3 установлено ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом. При постановке на учет ФИО3 разъяснена ответственность за нарушение установленного в отношении него административного ограничения и совершения административных правонарушений. За период нахождения под административным надзором поднадзорным в течение 2025 года совершены следующие административные правонарушения:

1) 27.05.2025 начальником Отд МВД России «Первомайское» майором полиции ФИО4, в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В законную силу постановление об административном правонарушении вступило 06.06.2025.

2) 27.05.2025 начальником Отд МВД России «Первомайское» майором полиции ФИО4, в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. В законную силу постановление об административном правонарушении вступило 06.06.2025.

3) 18.07.2025 начальником Отд МВД России «Первомайское» майором полиции ФИО4, в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. В законную силу постановление об административном правонарушении вступило 28.07.2025.

4) 08.08.2025 мировым судьёй судебного участка №1 Первомайского судебного района Ярославской области ФИО5. в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. В законную силу постановление об административном правонарушении вступило 18.08.2025.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил в течение года четыре административных правонарушения, против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого установлен административный надзор, нарушал административные ограничения, установленные судом, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявитель просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и установить в отношении поднадзорного гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, и пояснил, что в связи с неоднократными выездами за пределы района и переменой места жительства, надзорный орган лишен возможного полного контроля за местонахождением поднадзорного лица. ФИО3 пренебрегает исполнением условий и наложенными на него ограничениями, в связи с чем, охарактеризовать его поведение как поднадзорного лица можно только как неудовлетворительное.

Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласился в полном объеме, указав, что нарушения административных ограничений были связаны с сезонными огородными работами, а также переменой места жительства в связи с неофициальным трудоустройством - осуществлением строительных работ. Также указал, что административные штрафы по постановлениям об административных правонарушениях им не оплачены в связи с плохим материальным положением. Административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов им также не отбыто.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ, действует с 15.09.2015 г.) - производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Сохранение мер административного надзора необходимо, когда они обусловлены интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 25.08.2016г. по ч.3 ст.30-п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии стогового режима. Освобожден от отбывания наказания22.06.2018г.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от13.04.2018г.в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, а также - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра ежедневно.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3 состоит под административным надзором на учете в Отд МВД России по Первомайскому району с 23.05.2022, привлекался к административной ответственности 27.05.2025 по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.07.2025 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 08.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. К уголовной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно.

Из устной характеристики представителя Отд МВД России по Первомайскому району ФИО2 установлено, что с 25 июня 2018г. ФИО3 состоял под административном надзором в отделе ОДУУП и ПДН УМВД России по Вологодской области, затем в связи со сменой места жительства в отделе полиции «Пошехонский» Рыбинского МУ МВД России, далее с 2024г. в – Отд МВД России по Первомайскому району. В период административного надзора неоднократно в период с 2018 по 2023 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В 2024 году не привлекался к административной ответственности, в 2025 году привлекался к административной ответственности четыре раза: 27.05.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.07.2025 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, 08.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО3 проживает с сожительницей в <адрес>. Трудоустроен неофициально, так как в Первомайском районе очень трудно найти официальное место работы. В целом характеризуется удовлетворительно.

Срок административного надзора не продлевался.

Поднадзорное лицо ФИО3 в настоящее время не соблюдает административные ограничения, не выполняет обязанности, предусмотренные законом, что не оспаривается стороной ответчика.

Таким образом, заявителем представлены доказательства, свидетельствующие о возможности дополнения установленных судом административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, зарегистрирован в <адрес>, проживал в <адрес>, а с начала сентября проживает в д. <адрес>. Административный истец, в период действия ограничительных мер не состоит на учете в нарко- и психодиспансерах, представленные характеристики и справка подтверждают факты, изложенные в административном исковом заявлении, как основания для дополнения установленных судом административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО3, имеющего непогашенную судимость, место жительства, неофициальное место работы, наличие административных правонарушений в течение последнего года, наличие нарушений при отбывании административного надзора, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным дополнить установленные судом административные ограничения в отношении ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отд МВД России «Первомайское» к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о дополнении установленных судом административных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные судом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

На период административного надзора установить ФИО3 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра ежедневно.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области.

Решение изготовлено 24.09.2025г.

Судья Егорова М.П.