Дело № 2-1099/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием представителя истца администрации МО Туапсинский район ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о взыскании неосновательного обогащения в размере 220 000 рублей, мотивировав требования тем, что 12.07.2021 года ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился с заявлением на имя главы МО Туапсинский район о включении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. На его счет и счет сына были перечислены 10 000 рублей на каждого и 100 000 рублей на каждого. На основании решения протокола комиссии по разрешению споров, связанных с оказанием единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в муниципальном образовании Туапсинский район, установлено, что включение ответчика в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и получение ответчиком единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, является необоснованным, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: В, не используется для фактического проживания, ответчики не проживают в жилом доме по данному адресу. В адрес ответчика направлена претензия с указанием на необходимость возврата денежных средств, но денежные средства до настоящего времени в бюджет администрации МО Туапсинский район не поступили.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и пояснил, что дом ответчиков пострадал, им выплатили по 110 000 рублей каждому. Дом обследовался. Комиссия пришла к выводу, что дом не используется для проживания ответчиков, а используется в коммерческой деятельности. Ответчики в этом доме не проживают. Обращались к ответчикам о возврате денежных средств, но ответчики отказались. Акт земельного контроля составлен в отсутствие ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в письме администрации указано, что у него дом площадью 76,6 кв.м. и указан иной кадастровый номер. На самом деле у него дом 544 кв.м. и имеет другой кадастровый номер. Он проживает в этом доме с 2006 года с семьей – жена и двое детей. Он и сын зарегистрированы по адресу: . Жена и другой ребенок на момент подтопления не были зарегистрированы по данному адресу, в настоящий момент зарегистрированы. Дом сильно подтопило, воды было 2 м 27 см. Комиссия приходила, осматривала дом, фотографировала. Дом под коммерцию не используется. Деньги выплатили. У него в пгт.Джубга есть еще один дом, в нем никто не проживает. У него имеется огнестрельное оружие и оно хранится в доме. Дом обследуют сотрудники полиции на предмет его проживания в доме и обустройства сейфа для хранения оружия. В 2013 году земельный контроль обследовал дом и дал заключение, что дом используется по назначению. В 2010 году их также подтопило, имеется решение суда. Решением Туапсинского районного суда от 14.09.2021 года установлено, что жена и дочь проживают по данному адресу и им выплатили денежные средства. Решение суда вступило в законную силу. При рассмотрении дела присутствовали представители администрации и ГО и ЧС. Квартальный подтвердил, что они проживают в этом доме. У него земельный участок расположен по адресу: . Дом 76,4 кв.м. находится по адресу: пгт и кому он принадлежит, он не знает.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

05.07.2021 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 05.07.2021 года №1015 «О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края «Чрезвычайная ситуация» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории МО Туапсинский район.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

С целью реализации указанного порядка, на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 года №1018 «О проведении обследования жилых домов, попавших в зону ЧС, вызванной сильными ливневыми дождями на территории МО Туапсинский район 05 июля 2021 года» созданы выездные комиссии по проведению обследования жилых домов (помещений) поврежденных (разрушенных) в результате ЧС и обследованию утраченного имущества для дальнейшего составления заключения об установлении фактов нарушений условий жизнедеятельности и актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости.

В соответствии с п.3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

В соответствии с п.п. 6, 7 Порядка, списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Из содержания искового заявления следует, что 12.07.2021 года ФИО2 в своих интересах и интересах ФИО3 обратился с заявлением на имя главы МО Туапсинский район о включении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

В соответствии с актом и заключением комиссии в жилом помещении по адресу проживания ответчика: В, произошла полная утрата имущества в результате чрезвычайной ситуации, в связи с чем он и его сын включен в списки на получение единовременной и материальной помощи и финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости. На их счета были перечислены 10 000 рублей и 100 000 рублей.

На основании решения протокола комиссии от 25.08.2021 года по разрешению споров, связанных с оказанием единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в муниципальном образовании Туапсинский район, установлено, что включение ответчика в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и получение ответчиком единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, является необоснованным, поскольку жилое помещение ответчика не используется для фактического проживания и ответчики фактически не проживают в этом жилом доме.

Отделом муниципального контроля администрации МО Туапсинский район выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: расположен жилой дом площадью 76,7 кв.м., который не используется для фактического проживания, разрешенного использования земельного участка: ИЖС. Комиссией установлено, что у ответчиков отсутствует право на получение единовременной материальной и финансовой помощи.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлена претензия с указанием на необходимость возврата денежных средств, однако, денежные средства от ответчика в бюджет администрации МО Туапсинский район не поступали.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Порядком оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником ? доли жилого дома площадью544,2 кв.м., расположенного по адресу: .

Факт попадания указанного домовладения в зону подтопления подтверждается заключением комиссии от 09.07.2021 года об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина РФ в результате чрезвычайной ситуации от 05.07.2021 года, а также актом комиссионного обследования утраченного имущества по адресу: , уровень воды в жилом помещении составлял 2 м 27 см, имущество утрачено полностью.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что проживает по указному адресу вместе с семьей, в данном доме у него оборудован сейф для хранения оружия, о чем в материалы дела представлены разрешение на хранение и ношение оружия. Кроме того, указанный в письме администрации дом с кадастровым номером № ему не принадлежит, чей это дом, он не знает.

Решением Туапсинского районного суда от 14.09.2021 года удовлетворены исковые требования ФИО4 ФИО5 (супруги и дочери ответчика) о признании права на получение мер социальной поддержки в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей каждому, проживающих по адресу: . Решение никем не обжаловано и вступило в законную силу 19.10.2021 года.

Кроме того, решением Туапсинского районного суда от 13.11.2010 года устанавливался факт проживания ФИО2 и ФИО4 по вышеуказанному адресу на момент наводнения 16.10.2010 года.

Факт проживания ответчиков по адресу: В, подтверждается справками администрации Джубгского городского поселения от 12.07.2020 года, 03.08.2021 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено в суд доказательств, что ответчики постоянно не проживает по адресу: и что жилой дом не используется им для проживания.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд полагает, что истцом не доказан факт неосновательного обогащения ответчиков в размере 110 000 рублей, в связи с получением ими единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Туапсинский район к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.