Решение по делу № 2А-246/2023 от 26.05.2023

№а-246/2023 г.

46RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Челнокова С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Братковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Республики Молдова ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Молдова ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Таганским районным судом <адрес> гражданин Республики Молдова ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 05 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин Республики Молдова ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А.

Гражданин ФИО3 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина Республики Молдова №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, так как необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации указанный иностранный гражданин не имеет. Учитывая изложенное, у истца имеются основания полагать что, узнав о принятии решения о депортации, он может скрыться.

Поскольку ФИО3 осужден вышеуказанным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, он может представлять общественную опасность для окружающих.

Просит суд поместить Гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Республики Молдова ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил обратить решение к немедленному исполнению. Пояснил, что необходимость помещения гражданина Республики Молдова ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан обусловлена тем, что истцу нужно время для подготовки и согласования приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации. Пояснил, что в <адрес> у него проживают сожительница и их общий ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данной связи, он желает проживать с семьей.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно имеющихся материалов дела и объяснений ФИО2 в судебном заседании установлено, что он является гражданином Республики Молдова.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Таганским районным судом <адрес> гражданин Республики Молдова ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 05 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

ФИО3 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина Республики Молдова №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации ФИО2 в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что административному истцу необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО3 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном не исполнении решения суда после вступления его в законную силу.

С учетом вышеизложенного, суд считает помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении Республики Молдова ФИО2, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баламутова С.А.