Дело № 2а-5662\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я Р.,
с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
Установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет в связи с наличием у него опасного рецидива установлением ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ – ФИО2, действующий по доверенности, административный иск поддержал, просил удовлетворить, при этом указал, что преступление совершил в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, за весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признан, трудоустроен, принимает активное участие в мероприятиях, проводимых в учреждении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, лиц, участвующих в деле, прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Согласно указанной норме в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу ДД.ММ.ГГГГ Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по ст. 222.1 ч.1, 64 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит
освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.
Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, ФИО1 в ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области г. Оренбург. В данный момент трудоустроен подсобным рабочим участка пошива спецодежды, к работе относится добросовестно, вину по приговору признал, раскаяния не проявляет. Поощрений объявлено не было, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, злостным нарушителем признан не был.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при особом рецидиве, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного.
В силу положений пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок установленного административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (без указания на необходимость его исчисления за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, совершение преступления при особом рецидиве и в общественном вместе, принимая во внимание данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (опасный рецидив), преступление совершено в общественном месте и в состоянии опьянения обстоятельств их совершения, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом статьи 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
Учитывая указанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.
Положениями пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного Опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Таким образом, суд также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (опасный рецидив, преступление совершено в общественном месте и в состоянии опьянения) считает необходимым запретить ФИО1 посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.
Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Возложить на него следующие административные ограничения:
- запретить посещать места общественного питания и массового досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;
-запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
-обязать являться в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора;
Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Т.К.Сарварова