Решение по делу № 2-388/2022 от 16.01.2023 | Злынковский районный суд (Брянская область)

Дело №2-9/2023 (2-388/2022)

УИД 32RS0011-01-2022-000460-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Вышковской поселковой администрации и администрации Злынковского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, о признании права собственности на здание кафе, расположенное по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес> общей площадью 184,5 кв.м.

В обоснование заявленного иска указала, что ей на основании договоров аренды с 2013 года принадлежал земельный участок площадью 510 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Отдел имущественных отношений администрации <адрес>» ей было выдано разрешение № на строительство кафе на данном земельном участке по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес> Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

С 2015 по 2017 годы истцом за счет свих средств и сил на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке построено здание кафе общей площадью 184,5 кв.м., ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ выдан технический паспорт на здание (строение).

Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка – «Общественное питание», категория земель – «Земли населенных пунктов».

Кроме того, здание соответствует санитарным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По её заявлению на основании постановления Вышковской поселковой администрации от 19.11.2018 №99 «Об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка площадью 180 кв.м., в составе кадастрового квартала №, государственная собственность которого не разграничена, утверждении схемы расположения образуемого земельного участка, о предоставлении гражданам разрешений на предоставление условно разрешенного вида использования земельного участка», на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, был образован земельный участок с кадастровым номером 32:09:0000000:461 общей площадью 700 кв.м.

В настоящее время невозможно использовать объект по назначению, так как после завершения строительства отсутствуют необходимые документы для ввода в эксплуатацию.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представители ответчиков – администрации Злынковского района, Вышковской поселковой администрации, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в него не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не заявили.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о его отложении не ходатайствовала, предоставила отзыв на заявленные требования, в котором указал, что согласно сведения ЕГРН на земельный участок кадастровый №, площадью 510 кв.м., разрешенное использование – для строительства и эксплуатации кафе по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес> право не зарегистрировано; на земельный участок кадастровый №, площадью 700 кв.м., разрешенное использование – для размещения объектов общественного питания, по адресу: <адрес>, уч.1, право также не зарегистрировано. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право граждан Российской Федерации иметь в собственности имущество гарантировано государством и закреплено в ст.35 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные, в том числе с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 и п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановлений администрации Злынковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлялся в аренду земельный участок, имеющий кадастровый №, общей площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Злынковский район, п. ФИО3, <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, для строительства и эксплуатации кафе.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключались договора аренды указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Отдел имущественных отношений администрации <адрес>» ФИО1 выдано разрешение на строительство кафе на указанном земельном участке, срок действия разрешения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления ФИО1, Вышковской поселковой администрацией вынесено постановление №, согласно которому образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., разрешенное использование – для размещения объектов общественного питания, путем перераспределения участков: участка, находящегося в аренде с кадастровым номером №, площадью 510 кв.м., и участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 180 кв.м.

На указанном земельном участке истец за счет собственных средств возвела здание кафе в соответствии с рабочим проектом на строительство кафе от 2013 года (л.д. 78-96) и разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту здания (строения) №, <адрес> п. ФИО3 Злынковского района Брянской области, составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания составляет 184,5 кв.м. (л.д. 120-125).

Администрацией Злынковского района ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, в связи с непредставлением необходимых документов.

Вместе с тем, из заключения по результатам технического обследования зданий, сооружений и инженерных сетей объекта капитального строительства- кафе, расположенного по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конструктивное решение здания и принятых материалов соответствует принятому в проектном решении и требованиям технических регламентов, предъявляемым Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарному и экологическому действующему законодательству. Возведенное здание кафе не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящимся в его помещениях, а также третьим лицам (л.д. 126-157).

Суд принимает данное заключение специалиста в качестве допустимого доказательства, поскольку оснований не доверять этому заключению не имеется, оно проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, а также имеющим право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что арендуемый и вновь образованный земельные участки истцом использованы по назначению – общественное питание, строительство и эксплуатация кафе, а также то, что здание построено согласно действующим строительным нормам и правилам, техническим условиям и нормативным документам по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, а также нормативным документам по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, оно соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам, требованиям безопасности и конструктивной надежности, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истцом предпринимались меры по легализации объекта недвижимости, суд считает, что требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 (№) к Вышковской поселковой администрации (ИНН № и администрации Злынковского района Брянской области (ИНН №) о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание, расположенное по адресу: Брянская область, Злынковский район, п.ФИО3, <адрес>, общей площадью 184,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья О.В.Мотырева