Дело № 5-850/2025

УИД № 78RS0014-01-2025-011499-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 сентября 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Арант» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.01.2025 года, сроком до 31.12.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении

ООО «Арант», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.04.2015 года, юридический адрес: <...>, лит. А, кв. 44, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «Арант» осуществило предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, а именно:

07.07.2025 года в 10 часов 42 минут по адресу: <...>, лит. А, кв. 44, ООО «Арант» допустило к осуществлению лицензируемого вида деятельности (перевозка пассажиров по заказу в количестве 24 человек) автобус лицензиата марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО2, не обеспечивающий передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило пп. «д» п. 8, п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», пп. «б» п. 2, п. 3, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», то есть допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Арант», будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник ООО «Арант» - ФИО3, который сообщил, что информация не передавалась ввиду сбоя интернета из-за угрозы БПЛА. Оплата за передачу данных была произведена.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение защитника, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом № от 07.08.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Арант» в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, его копия вручена защитнику;

- решением Ространснадзора №7-Л от 27.06.2025 года о проведении постоянного рейда, на основании которого проводились проверочные мероприятия;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года, составленным по итогу осмотра транспортного средства ООО «Арант» HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда №ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года;

- протоколом инструментального обследования №ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года, с использованием автоматизированного рабочего места КИАСК-ТС-РВ, из которого следует, что транспортное средство ООО «Арант» марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года №, поскольку сведения об аппаратуре спутниковой навигации и навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют с 01.07.2025 года с 12:51;

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда №ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года водителя транспортного средства марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер № - ФИО2, согласно которым водитель отказался от объяснений по нарушениям, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ;

- актом постоянного рейда №ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года, составленного по итогам проверки проведенной в отношении транспортного средства ООО «Арант» марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, согласно которому в том числе установлено, что перевозчиком не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования пп.«б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года №, пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года №;

- свидетельством о регистрации транспортного средства серии 7837 № марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, согласно которому транспортное средство относится к категории D/М3, собственником значится ФИО1;

- копией водительского удостоверения водителя ФИО2;

- путевым листом № от 07.07.2025 года, выданным ООО «Арант» на транспортное средство марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №;

- заказ-нарядом на предоставление транспортного средства марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, в котором фрахтовщиком значится ООО «Арант»;

- лицензией №АК-78-000361 от 21.06.2019 года, выданной ООО «Арант» на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Арант».

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Арант» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ООО «Арант».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено путем вручения его копии защитнику, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ в протоколе были разъяснены.

Согласно пп. «д» п. 8, п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пп. «б» п. 2, п. 3, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:

государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);

идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;

наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Диспозицией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 7837 № транспортное средство марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, относится к категории D/M3, следовательно, данное транспортное средство в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года №, подлежит оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Между тем, при проверке транспортного средства марки HIGER модели KLQ 61290 государственный регистрационный номер №, установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС на транспортном средстве установлена, но не обеспечивается передача информации в Ространснадзор.

Таким образом, 07.07.2025 года в 10 часов 42 минут по адресу: <...>, лит. А, кв. 44, ООО «Арант» нарушило пп. «д» п. 8, п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», пп. «б» п. 2, п. 3, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 года № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», то есть допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы стороны защиты о том, что установленная на транспортном средстве аппаратура не обеспечивала передачу данных в Ространснадзор ввиду нарушения работы интернета из-за угрозы БПЛА, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из протокола инструментального обследования №780ПВО/07072500626 от 07.07.2025 года, с использованием автоматизированного рабочего места КИАСК-ТС-РВ следует, что информация не передается с 01.07.2025 года с 12:51, то есть до проведения постоянного рейда.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, поскольку считает, что данная мера наказания способна достичь целей назначения наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, и будет способствовать исправлению правонарушителя, а также предупредить совершение им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Арант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья Е.В. Соколова