Дело №а-2421/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Хайруллина Л.Ю.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 18.06.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 18.06.2020 осужден по ст.111 ч.2 п.«з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.04.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> РТ от 13.04.2022 ввиду замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы (1 год 3 месяца 15 дней), назначенного приговором Зеленодольскогоо городского суда РТ от 18.06.2020, исправительными работами сроком на 2 года с удержанием 10% заработка в доход государства. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ввиду чего с 26.04.2022 состоит на профилактическом учете отдела МВД России по Зеленодольскому району. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения (л.д.21), конверты заказных писем, направленные по адресу регистрации и проживания, возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.23,24). В расписке о вручении 15.06.2023 административного искового заявления (л.д.17) заявил ходатайство о рассмотрении искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, исключив административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Зеленодольского городского суда РТ от 18.06.2020 по делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «3» части 2 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан опасный рецидив преступлений (л.д.7-9).

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от 13.04.2022 по делу № удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о замене неотбытой части наказания по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 18.06.2020 в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца 15 дней на исправительные работы сроком на 2 (два) года с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д.10-11).

Согласно копии справки №, ФИО2, содержавшийся в местах лишения свободы с 30.06.2020 по 26.04.2022, освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, следует к месту жительства: РТ, <адрес> (л.д.12).

26.04.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно бытовой характеристике (л.д.13), по адресу: РТ, <адрес>, ФИО2 проживает с сожительницей, характеризуется с удовлетворительной стороны. По информации из ИБД «ТОР», сведений о привлечении к административной ответственности за период 2022-2023гг. не имеется, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб от соседей и членов семьи не поступало. С ФИО2 проводятся профилактические беседы, делает для себя должные выводы.

Документы, подтверждающие регистрацию ФИО2 по месту жительства по вышеуказанному или иному адресу, в материалы административного дела не представлено. Со слов представителя административного истца паспорт у административного ответчика отсутствует.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 пункт 29).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (абзац 1 пункта 30).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).

Пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание данные о личности, поведении и образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, имеет временные заработки, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в иске административных ограничений, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку нарушений в общественных местах в течение года не допускал, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 18.06.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 17.07.2023.

Судья: подпись