Дело № 2-89/2019 УИД 45RS0011-01-2023-000078-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макушино 23 марта 2023 года
Макушинский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Новоселова И.А.,
при секретаре: Кошелевой Л.В.
с участием истца ФИО1
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ Администрации Макушинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец обратился в Макушинский районный суд <адрес> с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
В обоснование иска указано, что указанная квартира в 1974 г. была предоставлена совхозом <адрес> его отцу и его семье, в том числе и истцу. Совхоз прекратил своё существование, документов не осталось. Он проживает в квартире с 1974 г. по настоящее время. В сентябре 2022 г. с ним единолично был заключен договор найма данной квартиры. Он обратился в Администрацию округа с заявлением о приватизации указанной квартиры, но ему отказали т. к. право собственности округа на квартиру не оформлено.
В ходе подготовки по делу истец изменил иск о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Определением Макушинского районного суда от 9.03.2023 г. производство по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности на указанную квартиру прекращено, в связи с отказом от иска.
Истец в судебном заседании, свои требования поддержал.
Представитель Администрации округа на судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие стороны в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации.
ЖК РСФСР устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном статьей 47 ЖК РСФСР, а другим – приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 53, 54 ЖК РСФСР.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Документальных сведений о предоставлении квартиры от совхоза <адрес> семье ФИО1 не имеется.
Сведений в ЕГРЮЛ относительно совхоза <адрес> не имеется. Также не имеется сведений о передаче жилищного фонда совхоза при его ликвидации.
В указанной квартире с 1974 г. по настоящее время проживает единолично истец. (л. <...>)
Из справки Администрации муниципального округа следует, что дом по адресу <адрес> <адрес> не является муниципальной собственностью Администрации округа, не состоит в реестре жилищного фонда муниципального образования, является собственностью совхоза <адрес> с 1991 г.(л.д.11).
Как следует из технического паспорта на двухквартирный жилой дом, тот находится по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью одной из квартир - 44 кв.м., имеются сведения о принадлежности дома <адрес> совхозу (л.д. 13-18).
Согласно договора социального найма от 8.08.2019 г. ФИО1, предоставлена квартирапо адресу <адрес> <адрес> <адрес> (л. д. 8)
Согласно договора социального найма от 23.09.2022 г. между главой Макушинского муниципального округа и ФИО1, последнему предоставлена квартира по адресу <адрес> <адрес> <адрес> (л. д. 9-10)
Из справки Администрации округа следует, что ФИО1 не использовал свое право на приватизацию жилья.(л. д. 5)
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин приобретает право пользования жилым помещением на основании заключения с ним договора социального найма.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).
Таким образом, между Администрацией Макушинского округа Курганской области и истцом фактически сложились правовые отношения по пользованию жилым помещением - квартирой по адресу <адрес> <адрес> <адрес> на основании договора социального найма.
С учетом отсутствия спорной жилплощади в реестре муниципальной собственности, истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.
В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в собственность.
На основании статьи 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Положения статьи 18 указанного Закона указывают, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Отсутствие документов о принятии жилого помещения в муниципальную собственность не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду, исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», может быть объектом приватизации, в связи с чем исковые требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приватизации является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к МУ Администрации Макушинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 44 кв.м., с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.
Судья И.А.. Новоселов