Решение по делу № 2-120/2025 от 23.06.2025 - о прекращении права собственности на жилое помещение за счет предоставленного жилого помещения, признании права собственности и снятии с регистрационного учета, и встречному иску КАА к Администрации города Пскова об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с установлением выкупной стоимости и прекращении права собственности после выплаты выкупной стоимости.

УИД 60RS0001-01-2024-003251-76

Дело № 2-120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием представителя истца ЛОЛ, представителей ответчика СЕВ и ГМП, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Пскова к КАА о прекращении права собственности на жилое помещение за счет предоставленного жилого помещения, признании права собственности и снятии с регистрационного учета, и встречному иску КАА к Администрации города Пскова об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с установлением выкупной стоимости и прекращении права собственности после выплаты выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

Администрация города Пскова обратилась в суд с иском КАА, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение за счет предоставленного по договору социального найма жилого помещения, признании права собственности на квартиру и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам жилых помещений данного дома в срок до 01.03.2023 предписано произвести снос остатков строения многоквартирного дома, что в указанный срок не было исполнено, в связи с чем, Администрацией города Пскова принято решение об изъятии жилых помещений путем выкупа с связи с изъятием земельного участка.

16.05.2023 в адрес КАА, собственника спорного жилого помещения, направлена копия постановления Администрации города Пскова от 06.05.2023 № 670 «Об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования «Город Псков» и проект Соглашения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

В соответствии с отчетом об оценке от 28.02.2023, рыночная стоимость изымаемого помещения составила 17 100 руб.

Согласно проекту Соглашения, возмещение за изымаемое жилое помещение осуществляется за счет предоставленного по договору социального найма № 4921 от 07.07.2020 жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> Договор с КАА заключен. Рыночная стоимость данной квартиры, согласно договору оценки, составляет 2 720 000 руб.

20.06.2023 в адрес Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова поступило обращение КАА об отказе подписания проекта Соглашения.

В связи с указанным, Администрация города Пскова просит прекратить право собственности КАА на квартиру по адресу: <адрес> за счет предоставленного по договору социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> признать за муниципальным образованием «Город Псков» право собственности на квартиру по адресу: <адрес> снять КАС с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Возражая против заявленных требований, ответчик КАА обратился с встречным иском об изъятии у него спорного жилого помещения путем выкупа, установив размер выкупной стоимости в 1 695 945 руб., прекращении права после выплаты денежных средств.

В обоснование встречного иска указано, что исковые требования основаны на ст. 32 ЖК РФ в виду изъятия для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащем сносу. КАА является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что условия проекта Соглашения не соответствуют требованиям ч.ч. 6,7,8 ст. 32 ЖК РФ и ст.ст. 56.8,56.9 ЗК РФ и влекут нарушения прав собственника, 20.06.2023 КАА направил в адрес Управления и Главы Администрации города Пскова заявление о несоответствии условий проекта Соглашения требованиям закона. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитываются в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая долю в праве собственности на земельный участок. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, также при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитываются в ее составе стоимость доли в общем имуществе МКД, включая долю в праве на земельный участок. Согласно заключению, выкупная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 1 695 945 руб.

С учетом уточненного встречного иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, КАА просит обязать муниципальное образование «Город Псков» в лице Администрации горда Пскова изъять у КАА для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 24,3 кв.м, путем выкупа, установив размер выкупной стоимости 2 119 429 руб., прекратить право собственности КАА на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м, после выплаты КАА выкупной стоимости за указанное жилое помещение в размере 2 119 429 руб.

В судебном заседании представитель истца ЛОЛ исковые требования поддержала, с встречным иском не согласилась, по доводам, изложенным в отзыве на встречный иск, в обоснование которого указано, что размер возмещения за жилое помещение, подлежащее изъятию для муниципальных нужд в связи с изъятием земельного участка, определяется его рыночной стоимостью на момент принятия решения о его изъятии и заключения с собственником соглашения о возмещении за жилое помещение, поскольку исполнение собственниками требования о сносе аварийного многоквартирного дома не влечет принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар, в результате которого, жилое помещение, принадлежащее КАА, фактически утрачено. Из акта обследования многоквартирного дома следует, что объект недвижимости – дом, фактически отсутствует, визуально видны остатки строения – фундамент, в связи с этим не подлежат оценке объекты, которые отсутствуют не только на дату оценки, но и на дату принятия решения об изъятии жилого помещения. Также не имелось элементов озеленения, благоустройства и иных объектов для обслуживания дома и бытовых нужд граждан. Кроме этого, истец обеспечил КАА жилым помещением из маневренного фонда, где находилось его имущество (мебель, техника), арендную плату за съем жилого помещения, до приобретения в собственность другого жилого помещения истец не оплачивал, производил плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Также, в расчет убытков не может быть включен показатель «поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него», поскольку благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику взамен непригодного для проживания жилого помещения, последующее оформление прав собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации членами семьи истца также не может быть включено в убытки, поскольку истец отказался от приватизации, расходы по переходу права собственности понесли члены его семьи, а орган местного самоуправления осуществляет возмещение затрат собственнику, а не членам его семьи. Компенсация за не произведенный капитальный ремонт выплате не подлежит.

Ответчик КАА в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела с помощью представителя.

Представители ответчика КАА - СЕВ, ГМП с иском не согласились, поддержав возражения, представленные в письменном виде, указав, что право КАА на получение возмещения в силу ст. 32 ЖК РФ возникло с момента принятия Администрацией г. ВН Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, то есть с 05.05.2023. Квартира по адресу: <адрес> предоставлена по договору социального найма на состав семьи 5 человек, с учетом - СЕВ, САА, СДА, ЖАВ во исполнение решения Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Факт непредоставления жилого помещения по <адрес> взамен изымаемого в настоящее время жилья, установлен указанным решением Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-41/2019, согласно которому суд установил отсутствие по делу оснований применения положений ст. 32 ЖК РФ. Просили в удовлетворении иска Администрации города Пскова отказать. Встречные исковые требования поддержали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В силу пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ N 2459. Собственникам жилых помещений в срок до 01.03.2023 предписано произвести снос остатков строения дома (том 1, л.д. 10-11).

Постановлением Администрации города Пскова от 04.05.2023 N 670 принято решение об изъятии для муниципальных нужд Муниципального образования «Город Псков» земельного участка, согласно схеме расположения земельного участка № и изъятии путем выкупа жилого помещения, в том числе, <адрес> общей площадью 24,3 кв.м, принадлежащей КАА (том 1, л.д. 12-13).

16.05.2023 истцом в адрес КАА направлена копия постановления Администрации города Пскова от 06.05.2023 № 670 и проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, что подтверждается копией соответствующего отчета об отслеживании почтового отправления (том 1, л.д. 14,18,112-113).

До настоящего времени указанное соглашение ответчиком не подписано, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В обоснование заявленных требований истец указал, что возмещение за изымаемое помещение, принадлежащее КАА, осуществляется за счет предоставленного по договору социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: г. <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 2 720 000 руб. (том 1, л.д. 24-113).

С указанными утверждениями суд не можется согласиться в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что КАА и члены его семьи обратились с иском в суд к Администрации города ВН о признании права на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, указав, что они проживали в квартире по адресу: <адрес> 14.12.2001 в доме произошел пожар.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 17.01.2019 исковые требования были удовлетворены и за истцами признано право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке (том 1, л.д. 149-151).

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским дела Псковского областного суда решение Псковского городского суда Псковской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации города Пскова, - без удовлетворения (том 1, л.д. 152-153).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 24.12.2019, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским дела Псковского областного суда, на Администрацию города Пскова возложена обязанность предоставить КАА и членами его семьи во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Город Псков», общей площадью не менее 24,3 кв.м (том 1, л.д. 156-158).

Основанием для предоставления КАА жилого помещения по договору социального найма явились те обстоятельство, что жилой дом был полностью разрушен и своевременно не был признан аварийным и подлежащим сносу, дом не был включен в адресную программу и находящиеся в нем жилые помещения не изымались у собственников в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Во исполнение судебного решения 07.07.2020 КАА на состав семьи по договору социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м (том 1, л.д. 147-148).

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что возмещение за изымаемое помещение осуществляется за счет предоставленной по договору социального найма квартиры нельзя признать состоятельными, поскольку решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и изъятии путем выкупа жилого помещения принято 04.05.2023, а значит, право КАА на получение возмещения за изымаемое у него жилое помещение возникло только с момента принятия 04.05.2023 Постановления № 670.

Принимая во внимание изложенное и, учитывая установленные по делу обстоятельства, исковые требования Администрации города Пскова не подлежат удовлетворению.

Разрешая встречный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Как установлено частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Выкупная цена изымаемого помещения должна определяться по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а предоставляемое взамен изымаемого жилого помещения должно быть благоустроенным, равнозначным и равноценным.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень помещений в многоквартирном доме, которым собственнику принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к ним относится: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2).

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 г., при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Исходя из приведенных нормативных положений следует, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе, упущенная выгода, определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

По смыслу статьи 282 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4). Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд после 1 апреля 2015 г., поскольку действующим законодательством не установлено иное.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося КАА за изымаемое имущество для муниципальных нужд, определением суда от 21.10.2024 была назначена оценочная экспертиза (том 2, л.д. 176-185), а 31.03.2025 назначена дополнительная экспертиза, производство которой было поручено ЗАО НЭК «Мосэкспертиза - ВН» (том 3, л.д. 101-110).

Согласно выводам эксперта ЗАО НЭК «Мосэкспертиза - Псков», изложенным в заключении экспертизы № 204/ПС-11/2024 от 25.11.2024 и дополнительной экспертизы №/ПС-04/25 от ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д.2-58 и л.д. 116-154) установлено:

1) рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ в состоянии до пожара, произошедшего в 2001 г., с учетом доли КАА в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок при условии, что площадь земельного участка, на котором располагался многоквартирный жилой дом, а так же элементы озеленения и благоустройства, площадью 763 кв.м составляет 1 350 883 руб., а с учетом площади земельного участка, площадью 2496 кв.м, составляет 1 804 825 руб.;

2) рыночная стоимость земельного участка, площадью 189,4 кв., расположенного под зданием многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> составляет 420 600 руб., доля КАА составляет 49 566 руб.;

3) рыночная стоимость земельного участка, площадью 2306,6 кв.м, на котором расположены элементы озеленения и благоустройства – огород, площадью 1372,6 кв.м, двор, площадью 832,6 кв.м, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного многоквартирного дома объекты – <данные изъяты>, на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5 123 000 руб., доля КАА в праве общей собственности на данное имущество составляет 603 729 руб.;

4) рыночная стоимость объектов - <данные изъяты> находящиеся на земельном участке, площадью 2306,6 кв.м, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома по адресу: <адрес> с учетом технического состояния данных объектов на 1993 г., на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, составляет 90 935 руб., стоимость доли КАА – 10 176 руб.;

5)рыночная стоимость объектов - <данные изъяты> находящиеся на земельном участке, площадью 2306,6 кв.м, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с учетом технического состояния на 2001 г., на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, составляет 20 037 руб., стоимость доли КАА – 2 361 руб.;

6) сумма убытков, связанных с изъятием жилого помещения, определенных ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом расходов, понесенных за предоставление за плату во временное пользование жилое помещение маневренного фонда по договорам найма, заключенного с 2001 по 2020 гг, составляет 162 900 руб., в том числе убытки, связанные с наймом жилья – 127 400 руб., затраты на переезд – 3 500 руб., затраты на регистрацию права собственности – 2 000 руб., услуги риэлтора – 30 000 руб.;

7)рыночная стоимость земельного участка застройки многоквартирного дома по адресу: <адрес>, площадью 189,4 кв.м на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, составляет 496 600 руб., стоимость доли КАА – 58 523 руб.

8) рыночная стоимость земельного участка застройки многоквартирного дома по адресу: г<адрес>, площадью 573,6 кв.м на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 504 000 руб., стоимость доли КАА – 177 242 руб.;

9) сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, с учетом установленной ответственности за произошедший в 2001 г. пожар, входит в стоимость, определенную стоимостью квартиры.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО1 подтвердила выводы, изложенные в заключении экспертизы.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Заключения эксперта сомнений у суда не вызывают, поскольку они составлено полно и объективно, не содержат в себе противоречий, выводы эксперта мотивированы, ответы на поставленные перед экспертом вопросы, изложены в ясной, полной и подробной форме. Компетентность эксперта подтверждена, оснований сомневаться в его объективности и правильности выводов не имеется.

Сторонами заключение экспертиз не оспаривалось.

Утверждения представителя истца о том, что поскольку жилое помещение утрачено, за ответчиком сохранено лишь право, которое зарегистрировано в ЕГРН, следовательно, не подлежат оценке объекты, которые отсутствуют не только на дату оценки, но и на дату принятия решения об изъятии жилого помещения – сарай, уборная помойная яма, которые учтены в стоимости квартиры, возмещению не подлежат, а так же при установлении размера возмещения необходимо исходить из площади земельного участка, площадью 736 кв.м, которая указана в схеме расположения земельного участка, судом отклоняются, как противоречащие материалам дела в связи со следующим.

Бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 N 64-КГ16-2).

Предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования. Предоставление для эксплуатации объекта недвижимости земельного участка публичной собственности, площадью, превышающую необходимую в указанных целях, не допускается.

Таким образом, обращаясь в уполномоченный орган за реализацией исключительного права приобретения земельного участка по основанию нахождения на нем принадлежащих заявителю объектов недвижимости, заявитель должен обосновать испрашиваемую площадь земли. При этом, как указано выше, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка не являются безусловным основанием для его предоставления заявителю в испрашиваемом им размере.

Как усматривается из материалов дела, инвентарное дело № 6244 на <адрес> в г. Пскове, заведено 17.11.1958.

По общему правилу инвентарное дело содержит в себе описание объекта (наименование и целевое назначение объекта, год постройки, этажность, материал фундамента, стен, полов, перекрытий, крыши, планировка и площадные характеристики объекта, наличие и типы коммуникаций, характеристики благоустроенности и т.д.); оценочные и правоустанавливающие сведения об объекте, полученные в результате государственного технического учета.

При проведении новых обследований объекта в инвентарное дело вносятся актуальные сведения, описывающие объект, удостоверяющие самого субъекта права, подтверждающие право субъекта на объект недвижимости, его состояние и другие данные.

Согласно сведениям по последней проведенной инвентаризации, многоквартирный дом, а также входящие в его состав объекты недвижимости по плану – три <данные изъяты>., располагались на земельном участке, общей площадью 2496 кв.м.

Принимая во внимание, что с момента последней инвентаризации до произошедшего в 2001 г. пожара изменений в инвентарное дело не вносилось, в том числе и площади занимаемого и используемого земельного участка, суд приходит к выводу, что на момент пожара в 2001 г. площадь земельного участка спорного домовладения составляла 2496 кв.м.

Представленная стороной истца «схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» и графическая часть схемы при установлении размера возмещения судом во внимание не принимается, поскольку данные схемы в установленном законом порядке не утверждены и поэтому представляют собой только сведения об образованных в квартале № земельных участков, а также об остаточной площади несформированного земельного участка, площадью 763 кв.м с условным номером №.

В связи с этим, площадь необразованного земельного участка, площадью 763 кв.м указана в схемах по остаточному принципу, исходя из границ уже образованных и сформированных соседних земельных участков, кадастровые работы по которым уже произведены с присвоением кадастровых номеров.

В соответствии с планом земельного участка, имеющемся в инвентарном деле, земельный участок, принадлежащий многоквартирному дому с входящими в его состав объектами недвижимости, имел другие границы и не соответствует схеме расположения земельных участков, представленных истцом.

Земельный участок находится в собственности всех собственников многоквартирного дома, в том числе КАА

По смыслу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Изымаемое жилое помещение расположено в доме 1958 года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, истцом не представлено.

Отсутствие проведения капитального ремонта привело к снижению стоимости объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Также, подлежат возмещению убытки, связанные с наймом жилья в размере 127 400 руб., затраты на переезд в размере 3 500 руб., затраты на регистрацию права собственности в размере 2 000 руб. и услуги риэлтора в размере 30 000 руб.

Довод представителя истца о том, что не подлежат возмещению затраты на регистрацию права собственности в размере 2 000 руб. и услуги риэлтора в размере 30 000 руб. несостоятелен, поскольку на собственнике изымаемого жилого помещения не лежит обязанность доказывать необходимость несения в будущем расходов по оплате услуг риелтора, связанных с поиском другого жилого помещения, и расходов по оплате государственной пошлины при оформлении права собственности на него, данные расходы презюмируются в силу указанных выше норм права и подлежат включению в выкупную стоимость жилого помещения, собственник обязан доказать лишь размер этих расходов.

Указанные расходы являются необходимыми и предусмотрены частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, ответчик имеет право на возмещение указанных расходов.

Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу, что размер выкупной цены составляет 2 119 429 руб., в том числе рыночная стоимость квартиры – 1 352 800 руб., рыночная стоимость в праве собственности на земельный участок, площадью 2306,6 кв.м, составляет 603 729 руб. и убытки в размере 162 900 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь <данные изъяты> ст. 239, ст. 281,282 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 32,36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 56.3,56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приняв в качестве надлежащего доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости заключения судебных экспертиз, приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований и возлагает на Муниципальное образование «Город Псков» в лице Администрации города Пскова обязанность по изъятию у КАА для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 24,3 кв.м путем выкупа, установив размер выкупной стоимости 2 119 429 руб., право собственности на указанное жилое помещение подлежит прекращению после выплаты КАА стоимости выкупной цены за указанное жилое помещение сумме 2 119 429 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации города Пскова в удовлетворении исковых требований к КАА о прекращении права собственности на жилое помещение за счет предоставленного жилого помещения, признании права собственности и снятии с регистрационного учета отказать.

Встречный иск КАА к Администрации города Пскова об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с установлением выкупной стоимости и прекращении права собственности после выплаты выкупной стоимости удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Псков» в лице Администрации города Пскова изъять у КАА (<данные изъяты>) для муниципальных нужд жилое помещение – <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м, путем выкупа, установив размер выкупной цены в размере 2 119 429 рублей.

Прекратить право собственности КАА на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м, после выплаты КАА выкупной стоимости за указанное жилое помещение в сумме 2 119 429 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковской городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.