УИД 23RS0058-01-2025-004143-73
К делу № 2-3300/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 29 сентября 2025 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе:
Председательствующего судьи Г.Д. Леошика,
секретаря судебного заседания В.В. Силкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просят:
установить факт непрерывного проживания ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, <данные изъяты>, в жилом помещении (квартире) № площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> в период с 09.03.2016 по настоящее время;
признать ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, <данные изъяты>, членами семьи нанимателя жилого помещения (квартиры) № площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии от 23.12.2001 №, выданного ОАО «СМУ-2», К.. составом семьи три человека (К. – наниматель, К. – <данные изъяты> ФИО3 – <данные изъяты>) предоставлено жилое прощение-комната, расположенная по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение - комната <адрес>, состоящее из отдельной комнаты общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года вступила в брак с З. о чем отделом ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись в акте о заключении брака № После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО4.
В браке у ФИО5, и З. <данные изъяты> родился <данные изъяты> – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от <данные изъяты>.
Брак между З.. и ФИО6 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 99 Хостинского района города Сочи Краснодарского края от 09.03.2011, о чем отделом ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края 18.12.2013 сделана запись в акте о расторжении брака №.
В последующем между ФИО6, и Ш. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем отделом ЗАГС Адлерского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись акта о заключении брака №.
Как следует из поквартирной карточки в жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживали следующие граждане:
- К.., дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- К.., дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- Котко (ФИО4) (ФИО1) Я.А., дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- ФИО2, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея от 12 января 2021 года № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи» (далее - Распоряжение №) утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края, в числе которого квартира <адрес>
Пунктом 6 Распоряжения № установлено, что настоящее распоряжение является основанием для возникновения права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края на передаваемое имущество. Право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края возникает с момента утверждения акта - приема передачи.
Акт приема-передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, подписанный сторонами, утвержден руководителем Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея 3 июня 2021 года.
Таким образом, с 3 июня 2021 года квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
В соответствии со справкой, выданной ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Сочи от 20.10.2022 №, сведения о муниципальной собственности также внесены в инвентарное дело указанного жилого помещения.
Между тем, в связи со смертью с регистрационного учета сняты родители ФИО1 и К.
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают, ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения в составе двух человек (Ш. ФИО2).
При этом, не смотря снятие ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, они продолжают по настоящее время проживать в указанном жилом помещении, в полном объеме оплачивают все коммунальные и иные платежи, связанные с содержанием жилого помещения, а также оказывали материальную поддержку своим родителям, приобретая продукты питания, медицинские препараты и иные необходимые блага.
С целью реализации своего права, ФИО1 обратилась в Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу<адрес>
Ответом Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием оснований в соответствии с действующим законодательством.
В связи с несогласием с данным ответом ФИО1 и ФИО2 обратились в суд.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов – по доверенностям ФИО7 судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставл на усмотрение суда.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ОАО «СМУ-2», К. составом семьи три человека (К. – наниматель, К.. – <данные изъяты>, ФИО3 – <данные изъяты>) предоставлено жилое прощение-комната, расположенная по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Глазунова, д.18, пом.315 (л.д.11).
Указанное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение - комната <адрес>, состоящее из отдельной комнаты общей площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года вступила в брак с З. о чем отделом ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись в акте о заключении брака №. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО4 (л.д.18).
В браке у ФИО5, и З. ДД.ММ.ГГГГ родился <данные изъяты> – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.21).
Брак между З. и ФИО6 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 99 Хостинского района города Сочи Краснодарского края от 09.03.2011, о чем отделом ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края 18.12.2013 сделана запись в акте о расторжении брака № (л.д.19).
В последующем между ФИО6, и Ш.. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем отделом ЗАГС Адлерского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись акта о заключении брака № (л.д.20).
Как следует из поквартирной карточки в жилом помещении <адрес>, зарегистрированы и проживали следующие граждане:
- К.., дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- К. дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- Котко (ФИО4) (ФИО1) Я.А., дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- ФИО2, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.12).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея от 12 января 2021 года № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи» (далее - Распоряжение № №) утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края, в числе которого квартира № общей площадью 47,1 кв.м, в многоквартирном доме <адрес>
Пунктом 6 Распоряжения № установлено, что настоящее распоряжение является основанием для возникновения права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края на передаваемое имущество. Право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края возникает с момента утверждения акта - приема передачи.
Акт приема-передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, подписанный сторонами, утвержден руководителем Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея 3 июня 2021 года.
Таким образом, с 3 июня 2021 года квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
С целью всестороннего и объективного рассмотрения заявления, судом, по ходатайству истцов был направлен запрос в администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о предоставлении сведений о включении квартиры <адрес> в реестр муниципального имущества
Ответом Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края № от 16.09.2025 г. на запрос суда о включении квартиры № <адрес> в реестр муниципального имущества, администрация сообщила, что квартира включена в реестр муниципальной недвижимости.
В соответствии со справкой, выданной ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу Сочи от 20.10.2022 №, сведения о муниципальной собственности также внесены в инвентарное дело указанного жилого помещения.
Между тем, в связи со смертью, с регистрационного учета сняты родители ФИО1 и К.
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают, ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения в составе двух человек (Ш.., ФИО2).
При этом, не смотря снятие ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, они продолжают по настоящее проживать в указанном жилом помещении, в полном объеме оплачивают все коммунальные и иные платежи, связанные с содержанием жилого помещения, а также оказывали материальную поддержку своим родителям, приобретая продукты питания, медицинские препараты и иные необходимые блага.
С целью реализации своего права, ФИО1 обратилась в Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение (квартиру) <адрес>
Ответом Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 12.01.2023 №, отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием оснований в соответствии с действующим законодательством.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР (в ред. действующей в период предоставления жилого помещения) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст. 53 указанного кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии со. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Ссылка департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на наличие договора социального найма, заключенного между ФИО1 и ООО «СМУ-2», не может является основанием к отказу в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, так данный договор не породил правовых последствий для сторон.
Между тем, необходимо отметить, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).
Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Между тем юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, исходя из статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, являются: вселение ФИО1 в спорное жилое помещение ее К. и ее постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя на протяжении более 20 лет.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Таким образом, несовершеннолетний сын ФИО1, ФИО2, также является членом семьи нанимателя жилого помещения (квартиры) № площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Следовательно, с учетом положений ст. 53 и 54 ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, ФИО1 следует признать приобретшей равное с нанимателем К. и другими членами семьи нанимателя право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма с момента вселения в жилое помещение в качестве члена семьи. Между тем, какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права несовершеннолетней в отношении указанного жилого помещения, не заключалось.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание предоставленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, ФИО2 к <данные изъяты> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения – удовлетворить.
Установить факт непрерывного проживания ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, <данные изъяты>, в жилом помещении (квартире) № площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу<адрес> - в период с 09.03.2016 по настоящее время.
Признать ФИО1, <данные изъяты> и ФИО2, <данные изъяты>, членами семьи нанимателя жилого помещения (квартиры) № площадью 47,1 кв.м., в том числе жилой 18,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.Д. Леошик
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ