УИД 75RS0013-01-2023-000089-96

Дело № 2а-103/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Филатовой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Карымского района Копылова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на срок 10 лет, с применением административных ограничений в виде: 1. запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 2. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 4. запрета выезда за пределы пгт. Чернышевск Чернышевского района Забайкальского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 5. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений, что дает основания полагать о повторном совершении им новых преступлений, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, намерен проживать по адресу: <адрес>, пгт. Чернышевск ГРЭ-327 <адрес>. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется с отрицательной стороны, имеет 42 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя не делает. Относится к осужденным отрицательной направленности.

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО6 полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления особой тяжести. Так, осужденный отбывает наказание по приговору Чернышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужденного по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Чернышевского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (осужденного по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ), с учетом постановления Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказания в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие особо опасного рецидива преступления.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 163 УК РФ относится к категории особо тяжких (ст.15 УК РФ).

Как указано в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения названного преступления, судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Соответственно, срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.163 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 07.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 судим за совершение преступлений против собственности, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, пгт. Чернышевск ГРЭ-327 <адрес>. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется с отрицательной стороны, имеет 42 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Состоит на двух профилактических учетах. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя делает не всегда. Имеет ограниченный круг общения, конфликтных ситуаций среди осужденных старается избегать, в общей массе осужденных уживчив, однако при возникновении конфликтных ситуаций поведение может быть не предсказуемым. По характеру спокойный, уравновешенный, в значимых для себя ситуациях может вспылить, критику в свой адрес воспринимает удовлетворительно. Исполнительных листов в учреждение не поступало. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке, путем ведения переписки и телефонных переговоров. За весь период отбывания наказания у осужденного поведение не явилось стабильным и правопослушным, на путь исправления не встал, тенденции к исправлению не наблюдается, характеризуется с нейтральной стороны.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличия 42 дисциплинарных взысканий, отсутствия поощрений, исходя из тяжести совершенного преступления, характера и обстоятельства его совершения, неоднократного привлечения к уголовной ответственности, что характеризует его как личность склонную к совершению преступлений, суд находит обоснованными требования административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> частично об установлении административного надзора сроком на 8 лет, (что не превышает срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, совершенное в 2011,2012 г.г.). Предлагаемые заявителем временные ограничения прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а именно, в виде: 1. запрета пребывания в определенных местах; 2. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, (за исключением работы в ночное время); 3 Запрета выезда за пределы пгт. <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 5. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления, не свидетельствуют о местах его совершения, связанных с проведением массовых и иных мероприятий или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, а также учитывая, что данное преступление не было совершено в состоянии алкогольного опьянения, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленные истцом ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий или участия в них (митинги, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат), и в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая характеристику ответчика, место проживания, состояние здоровья ответика, суд полагает возможным установить явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

Суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Установленные в отношении лица ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время);

- запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Мищенко Е.В.

Решение изготовлено 02.02.2023