Решение по делу № 2А-2511/2022 от 03.08.2022 | Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0005-01-2022-003507-05

Дело №2а-2511/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Костюк И.И.,

при помощнике судьи Беркетовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Милованова Н.М.,

административного истца представителя ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим:

1) приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 июля 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

2) приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 4 ст.74, ст.70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области 04 августа 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 25 дней с возложением обязанностей.

По приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 июля 2018 года в действиях ФИО2 содержится рецидив и опасный рецидив преступления, поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость.

Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на ФИО2 не поступало, к административной ответственности не привлекался.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 июля 2018 года. Срок административного надзора исчислять с 18 августа 2022 года, после срока условно-досрочного освобождения согласно постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2020 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с рабочей деятельностью.

Административный истец ОП №2 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 приведенной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 июля 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 4 ст.74, ст.70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

23 июля 2020 года постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 сентября 2018 года условно-досрочно на 2 года 25 дней. Возложены на ФИО2 обязанности: не менять место жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденных, периодически, один раз в месяц являться на регистрацию в органы, ведающие исполнением приговора.

Согласно справке, представленной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО2 освобожден 04 августа 2020 года на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2020 года условно-досрочно на 2 года 25 дней.

Приговором Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 сентября 2018 года в действиях ФИО2 установлен рецидив и опасный рецидив преступлений, при совершении тяжкого преступления. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, и лиц, перечисленных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве и опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО2, а также учитывая, что срок погашения судимости у ФИО2 наступает в 2028 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 июля 2018 года.

В соответствии с часть. 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ имеется исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде:

обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с рабочей деятельностью.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из приведенных норм закона, административному истцу следует отказать в требовании об установлении срока административного надзора в отношении ФИО2 с 18 августа 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 06 июля 2018 года.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ограничения в виде:

обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

Требования административного истца об установлении срока административного надзора с 18 августа 2022 года - оставить без удовлетворения.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 03 августа 2022 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 августа 2022 года.

Судья И.И. Костюк