<номер>а-1250/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при ведении протокола с/з помощником судьи <ФИО>2

с участием прокурора <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к <ФИО>9 о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил :

Административный истец <ФИО>1 обратился в суд с административным иском, указав, что решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> в отношении установлен административный надзор на срок восемь лет в виде административных ограничений: 2 раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории <адрес>; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Административный истец указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет все обязанности, имеет положительные характеристики, состоит в браке. С <дата> является индивидуальным предпринимателем и работает также на предприятии машинистом экскаватора. Эти работы имеют выездной характер, в связи с этим обратился в суд и просит частично отменить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, посещения мест массовых мероприятий и установить явку органы полиции один раз в месяц.

В судебном заседании административный истец <ФИО>1 административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

Представитель <ФИО>10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении вышеуказанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от <дата> приговор оставлен без изменения.

Решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор на срок восемь лет в виде административных ограничений: 2 раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории <адрес>; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них.

На момент подачи <ФИО>1 административного искового заявления в суд, срок, установленный ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не истек и составляет более половины установленного срока.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из дела административного надзора <номер> в отношении <ФИО>1 следует, что после освобождения из мест лишения свободы административный истец был поставлен в <ФИО>11 с <дата> на профилактический учет как лицо, находящееся под административным надзором.

В последующем с <дата> <ФИО>1 поставлен на профилактический учет в <ФИО>12 в связи с переездом.

Из регистрационного лица поднадзорного лица усматривается, что <ФИО>1 не нарушает явку два раза в месяц в органы полиции для регистрации.

Также из рапортов <ФИО>13 следует, что при проверки <ФИО>1 по месту жительства после 22 часов 00 минут, поднадзорное лицо находилось дома.

Согласно рапорту-характеристики <ФИО>14, <ФИО>1 проживает с супругой <ФИО>4 и с несовершеннолетним сыном <ФИО>5, <дата> года рождения. Характеризуется с положительной стороны. К административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений от граждан в отношении него и его семьи не поступало. Примерный семьянин. Ведет здоровый образ жизни, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Трудоустроен в <данные изъяты> с <дата> на должности машиниста экскаватора.

Из уведомления <ФИО>15 следует, что <ФИО>1 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>.

Между ИП <ФИО>1 и ИП <ФИО>6 заключен <дата> договор <номер> нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а, где располагается столовая.

Из характеристик сотрудников столовой <ФИО>16» следует, что <ФИО>1 характеризуется с положительной стороны, свои должностные обязанности генерального директора исполняет добросовестно, чуткий, внимательный человек.

Так же судом установлено, что <ФИО>1 заключил <дата> трудовой договор с <ФИО>17 и принят в структурное подразделение <ФИО>18 на должность «машинист экскаватора».

Согласно характеристике <ФИО>19 <ФИО>1 зарекомендовал себя с положительной стороны. Дисциплинарных взысканий не имеет. Внешний вид опрятный, рабочее место содержит в чистоте.

Также имеется положительная характеристика от механика <ФИО>7 на <ФИО>1

Разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание представленные доказательства, срок прошедшего административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части отмены запрета на выезд за пределы <адрес> и пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся место жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, поскольку доводы <ФИО>1 о необходимости выезда за пределы <адрес> и пребывания вне места жительства в определенное время связано с его производственной необходимостью.

В остальной части административные ограничения подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление <ФИО>1 к <ФИО>20 о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить административные ограничения, установленные на основании решения Дмитриовградского городского суда <адрес> от <дата> в отношении <ФИО>1 в виде выезда за пределы <адрес>, пребывания вне жилого или иного помещения, являющемся место жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение десяти дней.

Судья Е.В. Шамухамедова