Производство № 2-3976/2023 <***>
Дело № 66RS0003-01-2023-002664-13
мотивированное решение изготовлено 03.07.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 26.06.2023
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при секретаре Фридрих Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов в стаж, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о включении периодов в стаж, возложении обязанности.
В обосновании иска указано, что решением об отказе корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица № РОКЛС/07500023-0000000715 от 13.03.2023, ответчик отказал в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периода работы с 12.02.2017 по 31.08.2022 в ООО «СНБИ», обосновав это тем, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, что период работы с 01.01.2020 по 31.08.2022 имеется на лицевом счете, что согласно справке от ООО «СНБИ» в период с 12.02.2017 по 31.12.2019 выплаты по договору не осуществлялись, начисления взносов не производились, начислений заработной платы не было, т.к. ФИО1 не являлась сотрудником ООО «СНБИ».
С таким решением истец не согласилась, просила суд включить в страховой и в общий трудовой непрерывный период работы с 12.02.2017 по 31.08.2022 в ООО «СНБИ» по Договору на оказание маркетинговых услуг от 12.02.2017 с ответчиком ООО «СНБИ», обязать ответчика произвести корректировку и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 относительно периода работы с 12.02.2017 по 31.08.2022, и назначить истцу пенсию по старости с момента обращения.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против доводов иска возразила, поддержала отзыв, указав, что работодатель за спорный период не представил сведений о выплате заработной платы истцу.
Представитель третьего лица ООО «СНБИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено, что 18.04.2023 ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 297340/23 от 21.04.2023 истцу в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости. В случае Истца это достижение возраста - 59 лет. Согласно приложению № 6 к Закону № 400-ФЗ женщинам 1967 г. р. страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее достижения возраста 59 лет (с 08.01.2026).
Истец с таким решение не согласился, обратившись в суд с настоящими требованиями, полагает, что в периоды с 12.02.2017 по 31.08.2022 в ООО «СНБИ» должны быть включены в стаж, и пенсия должна быть назначена.
Проверяя доводы иска, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ в ст. 8 Федерального закона введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При этом в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 частью 1 статьи 12 Закона).
Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 данного закона, разрешающей применение законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, указанных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Как указано ранее, в силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, что ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 02.11.1998, ей присвоен СНИЛС <***>.
Из доводов иска следует, что в период с 12.02.2017 по 31.08.2022 истец на основании гражданско-правового договора оказывала маркетинговые услуги ООО «СНБИ».
Согласно доводам ответчика и подтверждается выпиской, индивидуальный лицевой счет истца Отделением откорректирован, при этом за период работы с 01.01.2020 по 31.08.2022 работодателем произведено начисление страховых взносов, следовательно, период включен в страховой стаж, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ. В связи с чем, требования в части включения в страховой стаж данного периода и корректировки лицевого счета подлежат отклонению.
Между тем, в отношении периода с 12.02.2017 по 31.12.2019 работодателем ООО «СНБИ» сведений для начисления вознаграждения в пенсионный фонд не представлялись. Указанное также подтвердилось представленным на запрос суда ответом ООО «СНБИ».
Таким образом, в отсутствии данных индивидуального лицевого счета о трудовой деятельности истца в период с 12.02.2017 по 31.12.2019, совокупности необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (возраст 59 лет) не имеется. В связи с чем, пенсионным органом обосновано отказано во включении данного периода в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии.
Соответственно, требования в части включения в стаж периода с 12.02.2017 по 31.12.2019 и корректировки лицевого счета, а также назначении пенсии со дня обращения подлежат отклонению.
Указанное не исключает право истца обратиться в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии при осуществлении соответствующих отчислений ООО «НКБИ» за ФИО1 (в том числе в судебном порядке).
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов в стаж, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <***> Е.В. Самойлова