РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 июня 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.
при помощнике судьи ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2920/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму – 8136, 56 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год пени в размере 53,64 руб. за период с 02.10.2015г. по 29.12.2020г., за 2019 года в размере 3831, 00 руб., пени в размере 24, 23 руб. за период с дата по дата, за 2020г. в размере 4214,00 руб., пени в размере 13, 69 руб. за период с дата по 19.01.2021г. В обоснование заявленных требований указано, что за указанный расчётный период за ответчиком образовалась задолженность по уплате обязательных платежей, которую на момент подачи административного иска ФИО2 не оплатила. Выданный дата судебный приказ о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от дата.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №... по адрес ФИО4, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, пояснил, что сумма задолженности ответчиком погашена, просил взыскать пени на сумму 91,56 руб.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании представила квитанции об оплате заявленной ко взысканию задолженности, возражала в удовлетворении требований административного искового заявления, указав, заявленная сумма полностью была взыскана в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа о взыскании с нее данной задолженности, с пенями не согласна.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.
Пунктом 1 ст. 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в ее собственности объектов налогообложения.
Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой в полном объеме налогов на основании налоговых уведомлений налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов:
- №... по состоянию на 25.11.2020г., которым предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество на сумму 69,00 руб., пени на сумму 33,41 руб. в срок до 31.12.2020г.,
- 70388 по состоянию на 22.12.2020г., которым предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество на сумму 575,00 руб., пени на сумму 1,63 руб. в срок до 25.01.2021г.,
- 2483 по состоянию на 20.01.2021г., которым предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество на сумму 3256,00 руб., пени на сумму 22,60 руб. в срок до 26.02.2021г.
- 71303 по состоянию на 15.12.2021г.? которым предложено погасить имеющуюся задолженность по налогу на имущество на сумму 4214, 00 руб., пени на сумму 13, 69 руб., транспортный налог на сумму 2803, 00 руб., пени на сумму 9,11 руб.
Как налоговые уведомления, так и требования об уплате налогов было направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией.
Срок уплаты налога, установленный законодательством – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).
Обсуждая вопрос о соблюдении налоговым органом сроков принудительного взыскания задолженности в судебном порядке, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Учитывая, что сумма задолженности по требованиям об уплате налога №№ №... по состоянию на 25.11.2020г., 70388 по состоянию на 22.12.2020г., 2483 по состоянию на 20.01.2021г., 71303 по состоянию на 15.12.2021г. превысила 10 000 рублей после направления последнего требования 71303 по состоянию на 15.12.2021г., которым был установлен срок его исполнения – до дата, таким образом срок на обращение в суд истекал дата
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа дата, то есть в установленный законом срок.
Выданный дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника определением мирового судьи от дата.
Впоследствии налоговый орган обратился дата, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, в районный суд с административным иском в порядке главы 32 КАС РФ.
Вместе с тем, при разрешении заявленных требований суд приходит к убеждению, что доводы административного ответчика об оплате предъявленной к взысканию задолженности в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании выданного судебного приказа, заслуживают внимания.
Как следует из материалов дела на основании исполнительного документа – судебного приказа №...а-2748/2022 от дата в МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес в отношении ФИО2 дата возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
В рамках исполнительного производства ФИО2 полностью погашена имеющая по нему задолженность на сумму 13 322,34 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платёжным поручением №... от 24.10.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по адрес от дата исполнительное производство №...-ИП окончено в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа.
Таким образом, установив, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа №...а-2748/2022 от дата, с ФИО2 в пользу МИФНС России №... по адрес к моменту рассмотрения административного дела в суде произведено удержание суммы задолженности в размере 13 322,34 рублей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №... по адрес к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято дата.