Решение по делу № 2А-879/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-879/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 13 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>

установил:

УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1., мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения материала установлено, что ФИО4 ФИО1., ранее судимый по приговору Правобережного районного суда РСО-Алания от 10 апреля 2013 года по ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ и был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 28 июня 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 апреля 2019 года установлен административный надзор, сроком на восемь лет, со следующими ограничениями: явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час по местному времени; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении гражданина ФИО4 ФИО1., должных выводов не сделал, и за неоднократные привлечения к административной ответственности ограничения административного надзора были дополнены.

Решением Ленинского районного суда от 8 июня 2020 года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 час до 07.00 час по местному времени.

Решением Ленинского районного суда от 25 мая 2022 года дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 час до 07.00 час по местному времени.

Однако ФИО4 ФИО1. на путь исправления не встал и им были совершены административные правонарушения.

17 января 2023 года в период времени 22 час 40 мин не открыл двери по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №595687 от 21.01.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 650 (шестьсот пятьдесят) рублей.

18 января 2023 года в период времени с 00 час 15 мин не открыл двери по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №595688 от 21.01.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 600 (шестьсот) рублей.

16 февраля 2023 года в период времени с 9.00 час по 18.00 час не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (протокол СОА №584948 от 19.02.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей.

ФИО4 ФИО1. официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

ФИО4 ФИО1. состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере с 1997 года с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», также состоит на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 по РСО-Алания с 2011 года с диагнозом «шизофрения».

Просили дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ограничениями в виде: запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности №8 от 10 января 2023 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

ФИО4 ФИО1. в судебном заседании иск не признал. Просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

ФИО4 ФИО1. осужден приговором Правобережного районного суда РСО-Алания от 10 апреля 2013 года по ч.2 ст.158УК РФ, ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 ФИО1. освобожден 28.06.2019г. по отбытию срока наказания.

Решением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 апреля 2019 года ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими ограничениями: явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час по местному времени; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Решением Ленинского районного суда от 8 июня 2020 года ФИО4 ФИО1. дополнены ранее установленные ограничения административного надзора: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 час до 07.00 час по местному времени.

Согласно постановлению об административном правонарушении №595687 от 21.01.2023г. ФИО4 ФИО1. назначено наказание в виде штрафа в размере 650 руб.

Согласно постановлению об административном правонарушении №595688 от 21.01.2023г. ФИО4 ФИО1. назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений в виде запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в виде запрета посещения мест продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова