Решение по делу № 2А-4181/2023 от 24.05.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение.

Дело № 2а-4181/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2023 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е.,

с участием пом.прокурора Соковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

установил:

Административный истец Балашихинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с 26.12.2022 состоит на учете в психоневрологическом диспансере ГБУЗ <адрес> «Балашихинская областная больница» с диагнозом деменция при болезни Паркинсона, отнесенным к коду F 02.3 Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту МКБ - 10), в тоже время, имеет водительское удостоверение серии 5034 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение 5034 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Регулируемые Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В части 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в психоневрологическом диспансере ГБУЗ Московской области «Балашихинская областная больница» с диагнозом деменция при болезни Паркинсона, отнесенным к коду F 02.3 Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту МКБ - 10).

Согласно информации ОГИБДД MУ МВД России «Балашихинское», ответчик имеет водительское удостоверение серии 5034 №421114, выданное 04.11.2017, сроком действия до 04.11.2027.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение 5034 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 22.06.2023г.

________________