Дело № 2-710/25

(45RS0026-01-2024-012809-37)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при секретаре Аягановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с требованием о включении периодов работы в стаж.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ноябре 2023 года обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о проведении заблаговременной работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от 29.11.2023 №2553 ОСФР по Курганской области отказало истцу в зачете в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, периоды работы. 15.12.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от 20.12.2023 № 196577/23 ОСФР по Курганской области отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 4 года 7 месяцев 15 дней, а для установления пенсии требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа. С решением об отказе истец не согласен.

С учетом измененных исковых требований просит суд отменить решение ОСФР по Курганской области №2533 от 29.11.2023, №196577/23 от 20.12.2023 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с 10.01.1992 по 13.05.1992, с 15.05.1992 по 28.02.1993 – каменщик в СПМК-7 объединения «Агропромстрой»; с 01.12.1999 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 21.03.2000 - каменщик в СПМК-7; с 02.03.2001 по 05.06.2001 - каменщик в постоянно действующей бригаде в СМУ-3 ОАО «Промстрой».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, поддержав требования указанные в измененном иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

На основании Списка № 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются занятые в течение полного рабочего дня каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-14612).

Иные монтажники монтажных и строительно- монтажных организаций (занятые на монтаже силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и др. оборудования) правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости каменщику служат документы, подтверждающие занятость в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Для определения права на досрочное назначение каменщику комплексной бригады необходимо документальное подтверждение о наличии в комплексной бригаде специализированных звеньев каменщиков. В данном случае можно использовать и косвенные документы (в том числе и приказ о создании комплексной бригады), из которых можно сделать вывод, исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли работу только каменщика. Если в комплексной бригаде имеется 2 и более каменщиков, то по сложившейся практике их можно считать как специализированное звено каменщиков.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 15.12.2023г. Решением Отделения от 20.12.2023г. №1965770/23 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 4 года 7 месяцев 15 дней). Отсутствует необходимая продолжительность требуемого страхового стажа (при необходимом стаже 25 лет, а в наличии 24 года 10 месяцев 27дней).

В рамках проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости, вынесено решение от 29.11.2023 №2553, которым было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в том числе периодов:

с 10.01.1992 по 13.05.1992, с 15.05.1992 по 28.02.1993 в должности каменщика в СПМК-7 отъединения «Агропромстрой», так как архивной справкой от 14.09.2023 №7434 документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2 разделом 27, позиция 2290000а-12680 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.;

с 01.12.1999 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 31.03.2000 (каменщик в СПМК-7), так как документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2 разделом 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж несоответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в том числе 22.03.2000 по 31.03.2000 -отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 утв. Постановлением Минтруда от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

с 02.03.2001 по 05.063.2001 - каменщик в постоянно действующей бригаде в СМУ-3 ОАО «Промстрой», так как документами наблюдательного дела не подтверждается факт создания бригады каменщиков в СМУ-3, что предусмотрено разделом 27 Списка 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, что предусмотрено п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № -400-ФЗ.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 работал в Специализированной передвижной механизированной колонне № 7 (СПМК-7) объединения «Курганагропромстрои» (АООТ «СПМК-7», ОАО «СПМК-7»), г. Курган: -10.01.1992 г. принят каменщиком 1 разряда (в бригаду каменщиков), - 01.03.1993 г. присвоен 4 разряд по профессии стропальщик, -15.05.1995 г. присвоен 3 разряд по профессии каменщик, -13.11.1995г. присвоен 4 разряд по профессии каменщик, -26.11.1997 г. уволен, - 01.12.1999 г. принят временно каменщиком 5 разряда, -31.01.2000 г. уволен, - 01.02.2000 г. принят временно каменщиком 5 разряда, -31.03.2000 г. уволен.

В материалах дела также представлены приказы по основной деятельности, в которых имеется информация о трудовой деятельности ФИО1 в рассматриваемые периоды: - в период с 06.04.1992 г. каменщик ФИО1 был направлен на курсы стропальщиков в учебный комбинат Курганагропромстроя. - каменщику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 14.05.1992 г., - в период с 28.05.1992 г. по 22.06.1992 г. каменщик ФИО1 находился на экзаменационной сессии, - каменщику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 22.03.2000 г. по 31.03.2000 г.

Сведения из приказов по личному составу и по основной деятельности, личной карточки по форме № Т-2 отражены в архивной справке № 7434 от 14.09.2023 г.

Согласно архивной справке № 7434 от 14.09.2023 г. наименование профессии ФИО1 в лицевых счетах по заработной плате записано как:

- январь - декабрь 1992 г. - каменщик,

- январь - декабрь 1993 г. - каменщик 2 разряда, стропальщик 4 разряда,

- январь - декабрь 1994 г. - каменщик 2 разряда, стропальщик 4 разряда,

- декабрь 1999 г. - профессия не указана,

- январь 200 г. - временно каменщик 4 разряда.

В архивной справке № 7435 от 14.09.2023 г. приведены сведения из лицевых счетов по заработной плате о заработной плате ФИО1 за 1992 г. - 1994 г., а также сведения о реорганизации предприятия: - апрель 1965 г. -1986 г. - ПМК № 164 управления «Кургансельстрой», -1987 г. -1988 г. - ПМК № 164 объединения «Курганагропромстрои», -1989 г. - сентябрь 1993 г. - Курганская СПМК № 7 объединения «Курганагропромстрои», - октябрь - декабрь 1993 г. - Акционерное общество открытого типа (АООТ) СПМК-7, -1994 г. - май 1999 г. - Акционерное общество (АО) СПМК-7, - июнь 1999 г. - 2000 г. -Открытое акционерное общество (ОАО) СПМК-7.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов код особых условий труда не указан.

Наименование профессии каменщик предусмотрено в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994 г., и в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. №226/125/15-88.

ФИО1, как каменщик 5 разряда, в соответствии с ЕТКС, мог выполнять следующие работы: выполнение сложных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, промышленных сооружений, мостов и гидротехнических сооружений.

Примеры работ:

- здания и промышленные сооружения - кладка под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки сложных стен, кладка колонн прямоугольного сечения, кладка карнизов, фигурная теска кирпича, кладка стен средней сложности и сложных с одновременной облицовкой, кладка стен облегченных конструкций средней сложности и сложных, кладка клинчатых перемычек, кладка колодцев переменного сечения и коллекторов круглого и шатрового сечения, перекладка клинчатых перемычек с разборкой старой кладки, кладка с одновременной облицовкой декоративным цветным кирпичом по заданному рисунку,

- мосты и гидротехнические сооружения - кладка из естественного камня надсводного строения арочных мостов, кладка из естественного камня труб, лотков и оголовков, кладка из тесаного камня наружных верстовых рядов мостовых опор прямолинейного очертания.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее -Список № 2 1991 г.), предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, позиция 2290000а-12680.

В строительстве бригадная форма организации труда является основной. В зависимости от профессионального состава применяют специализированные и комплексные бригады.

В специализированные бригады объединяют людей одной профессии и, возможно, разной квалификации (разного разряда). Такие бригады целесообразны, если технологический процесс строительства состоит из однотипных операций (например: возведение здания из железобетонных плит осуществляет бригада монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций).

Комплексные бригады формируются из рабочих различных профессий. В состав комплексной бригады, кроме основных, могут входить также вспомогательные и обслуживающие рабочие (наладчики, крановщики, подсобные рабочие) и даже инженерно-технический персонал (механики).

Полный цикл возведения здания включает в себя строительные, строительно-монтажные и отделочные работы. Согласно «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004»:

- работы общестроительные: массовые виды строительных работ, связанные с непосредственным возведением зданий и сооружений (земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, отделочные, кровельные и гидроизоляционные работы, устройство полов, столярные и стекольные работы и т.д.),

- работы специальные строительные: отдельные виды работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов, связанные с устройством, переносом или заменой инженерных сетей, систем, монтажом инженерного оборудования,

строительно-монтажные работы: комплексный термин, объединяющий общестроительные и (или) специальные строительные виды работ, выполняемые по договору строительного (генерального) подряда.

При строительстве кирпичного здания наибольший объем работ составляют общестроительные работы. В структуру общестроительных работ входят различные виды работ, в том числе выполняемые по профессии каменщик: устройство фундаментов, возведение конструкции наружных стен и подвалов, перегородок, которые относятся к работам основного строительства.

Данные работы в специализированных строительных организациях выполняются специализированными бригадами или звеньями каменщиков, либо комплексными бригадами, в которые входят звенья каменщиков, т.е. используется бригадная форма организации труда. При этом специализированная бригада каменщиков, как правило, делится на звенья.

Согласно Единым нормам и расценкам (ЕНиР) сборник ЕЗ «Каменные работы», утвержденным постановлением Госкомитета СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986 г. №43/512/29-50, различные кладочные работы (кладка стен, перегородок, фундаментов и т.д.) проводятся звеном, минимальный состав которого 2-3 каменщика 2-6 разряда в зависимости от сложности кладочных работ. Так, например, работы по устройству перегородок из кирпича, проводятся звеном, состоящим из каменщиков 2 и 4 разряда.

Основной объем работ составляет кладка стен, которую, как рекомендуют ЕНиР, должны выполнять каменщики 3-6 разрядов. Каменщики 2 разряда, согласно ЕНиР, специализированные звенья каменщиков, осуществляющих основные каменные работы на новом строительстве (кладка стен, кладка сводов и т.д.), не включены. Но на практике данное требование не всегда соблюдается, и каменщики более низкого разряда выполняют работы, предусмотренные для каменщиков более высокого разряда.

Согласно учебнику ФИО2 «Каменные работы» (1987 г.) звенья, в которые входят каменщики 2 разряда, выкладывают не только перегородки, но и стены наружные и внутренние (глухие и с проемами), простые, средней сложности и сложные. При этом каменщики 2 разряда в звеньях «двойка», «тройка», «пятерка», «шестерка» подают и раскладывают кирпич на стену, подают и расстилают раствор для кладки, выкладывают забутку.

Практика организации строительства многоэтажных жилых домов, зданий из кирпича свидетельствует об использовании труда каменщиков только в состав-к специализированных бригад каменщиков, так как основные трудозатраты приходятся на кладочные работы. В таких бригадах каменщики 2 разряда выполняют подсобные работы (подготовка раствора, подача материала и др.).

По данным предыдущих экспертиз известно, что объединение «Курганагропромстрой» образовано в соответствии с приказом Госагропрома РСФСР № 6 от 13.01.1986 г. с подчинением Госагропрому РСФСР. В 1989 г. в состав объединения входили: 33 межколхозных ПМК (Альменевская, Белозерская, Варгашинская, Далматовская МПМК №1,2, Каргапольская, Катайская, Кетовская МПМК № 1, № 2, Куртамышская МПМК № 1, № 2, Лебяжьевская МПМК № 1, № 2, Макушинская МПМК № 1, № 2, Мишкинская, Мокроусовская, ФИО3, ФИО4 МПМК № 1, № 2, Половинская, Притобольная МПМК № 1, № 2, Сафакулевская, Уксянская, Частоозерская, Целинная МПМК № 1, № 2, Шатровская, Шумихинская МПМК № 1, № 2, Щучанская, Юргамышская), Шадринский домостроительный комбинат, специализированных ПМК (Просветская, Курганские №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, Курганская в Армянской ССР), управление механизации, трест «Курганагропромстройматериалы», Курганский институт «Курганагропромпроект», артель «Кварц», ЖСК-1, ЖКО, АТП-1, совхоз «Строитель», управление производственно-технологической комплектации.

Основные функции - выполнение общестроительных и специальных работ в строительстве.

Согласно уставу, утвержденному 12.05.1999 г., целями и предметом деятельности ОАО СПМК-7» являются: - выполнение строительно-монтажных работ, монтажных и ремонтных работ, - оказание специализированных услуг населению, частным лицам и предприятиям, - посредническая, коммерческая и внешнеэкономическая деятельность.

Аналогичные цели деятельности указаны в уставе АООТ «СПМК-7», утвержденном 03.06.1993 г.

В материалах дела представлен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, ОАО «СПМК-7», утвержденный генеральным директором 16.12.1999 г.

Перечнем предусмотрена профессия каменщик (дописано вручную - уточнено, работающие в специализированном звене каменщиков комплексной бригады).

Краткое описание характера выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных Списками: выполнение работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Наименование дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: приказ на создание комплексной бригады, приказы, лицевые счета, личная карточка по форме № Т-2.

Право на льготное пенсионное обеспечение: Список № 2, раздел XXVII, позиция 2290000а-12680. Занятость: полный рабочий день. Количество работников: 13.

В материалах дела имеются акты государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, генеральным подрядчиком (или субподрядчиком) при строительстве которых была СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АО «СПМК-7»):

- акт № 33 от 13.12.1989 г. приемки в эксплуатацию 108-квартирного жилого дома по ул. Зеленая, 6, генеральным подрядчиком выполнены общестроительные работы, строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1984 г. по декабрь 1989 г., здание 9-этажное кирпичное, общий строительный объем 29702 м3.

- акт № 12 от 24.03.1993 г. приемки в эксплуатацию 34-квартирного жилого дома по ул. Советская, 70, генеральным подрядчиком выполнены общестроительные работы, субподрядные организации - АО СПМ-4 (сантехнические работы), СПМК-3 (электромонтажные работы), Кургангазстрой (газораспределение), КГ МП «Связьмонтаж» (слаботочные сети), МП «РОУД» (благоустройство), строительно-монтажные работы выполнены в период с января 1991 г. по март 1992 г., здание 5-этажное, общий строительный объем 9989 м3,

- акт № 34 от 10.10.1995 г. приемки в эксплуатацию офиса со встроенным магазином по ул. Советская, 113, генеральным подрядчиком выполнены строительно-монтажные работы, субподрядные организации - СПМ-4 (сантехнические работы), АО «Аскок» (электромотажные работы), СПМК-2 (благоустройство), срок производства строительно-монтажных работ не указаны, здание 3-этажное из силикатного кирпича с облицовкой, общий строительный объем 3233 м3,

- акт № 7 от 28.01.2000 г. приемки в эксплуатацию пристроя к областному архиву ЗАГС по ул. Советская, 98, генеральный подрядчик ОАО «Отделгражданстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с декабря 1994 г. по январь 2000 г., АО «СПМК-7» выполнены кирпичная кладка наружных и внутренних стен и перегородок, монтаж плит перекрытия, перемычек, монтаж железобетонных ступеней, площадок.

Представлено техническое заключение № 76 от 30.11.2001 г. по законченному строительством и предъявленному к приемке в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома (стены кирпичные) по ул. Чернореченская, 125, и приложение к акту. Строительно-монтажные работы выполнены СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (общестроительные работы), ОАО КПТФ «Юнона».

На основании представленных документов можно сделать вывод, что СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», ОАО «СПМК-7») являлась специализированным предприятием, осуществляющим строительство зданий и сооружений различного назначения.

Работа каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад предполагает большие объемы кладочных работ, а, следовательно, и значительные нагрузки на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма. Кроме того, работа каменщика связана с пребыванием на высоте, на каменщика могут воздействовать повышенный уровень шума, повышенная запыленность воздуха рабочей зоны, пониженная или повышенная температура воздуха и т.д.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.

Ранее специалистами сектора госэкспертизы условий труда, качества специальной оценки условий труда проводилась государственная экспертиза условий труда других работников предприятия. По данным предыдущих экспертиз известно, что ОАО «Промстрой» являлось специализированной строительной организацией, осуществляющей общестроительные работы при строительстве объектов жилого, промышленного и иного назначения. Строительство велось по генеральному подряду.

В материалах дела по другому работнику был представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта № 33 от 25.12.1995 г. Объект - котельная на ЛПДС ФИО5, генеральный подрядчик СМУ-3 АО «Промстрой», строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1993 г. по декабрь 1995 г.

Также при проведении экспертиз по другим работникам СМУ-3 были представлены акты приемки законченных строительством объектов:

- акт № 60 от 05.08.2003 г. - I очередь 125-квартирного жилого дома со встроенными помещениями по адресу: <...>, сроки строительства: с апреля 1994 г. по июнь 2003 г.,

- акт № 116 от 30.09.2004 г. - 144-квартирный жилой дом по адресу: <...>, сроки строительства: 1988 г. - 2004 г.

Была представлена копия акта № 50 от 08.10.1998 г. приемки законченное строительством здания «Сберегательного банка» по ул. Гоголя, 98, генеральным подрядчиком указано СМУ-3 ОАО «Промстрой», строительно-монтажные работы выполнены в срок с апреля 1995 г. по июль 1998 г.

Были представлены приказы по основной деятельности № 165 от 29.09.1995 г., приказ № 179-к от 20.10.1995 г., № 51к от 02.04.1998 г., № 182к от 11.12.1998 г., согласно которым СМУ-3 АО «Курганпромстрой» выполняло работы на объектах «Россинкасс», «Реконструкция предприятия торговли под Сбербанк», 128-квартирный жилой дом по ул. Галкинской.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 26.09.2024 по материалам настоящего гражданского дела проведена экспертиза условий труда истца, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение от 14.01.2025 № 002-ЭТД, согласно которому с учетом производственной деятельности СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой»(АООТ «СПМК-7», ОАО «СПМК-7») (специализированное предприятие, осуществляющеестроительство зданий и сооружений различного назначения), данных предыдущих заключенийможно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работыс 10.01.1992 по 13.05.1992, с 15.05.1992 по 28.02.1993, с 01.12.1999 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 21.03.2000 в СПМК-7 объединения «Курганагропромстрой» (АООТ «СПМК-7», ОАО «СПМК-7») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

Дополнительно соответствие условий труда и характера работы ФИО1 требованиям Списка № 2 подтверждено следующим: в личной карточке по форме № Т-2 указано, что ФИО1 был принят каменщиком 1 разряда в бригаду каменщиков с 10.01.1992 г., в материалах дела представлен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, ОАО «СПМК-7», утвержденный генеральным директором 16.12.1999 г., в котором предусмотрена профессия каменщик (дописано вручную - уточнено, работающие в специализированном звене каменщиков комплексной бригады).

В материалах дела представлены карточки-справки и лицевые счета по заработной плате, согласно которым в рассматриваемые периоды имеются как месяцы, когда истец вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, так и месяцы, в которые указанная норма не выработана в полном объеме (например, январь, февраль 2000 г.). При этом причины, по которым норма рабочего времени не была выработана в полном объеме, известны частично. Как уже было указано выше: в период с 06.04.1992 каменщик ФИО1 был направлен на курсы стропальщиков в учебный комбинат Курганагропромстроя; каменщику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 14.05.1992; в период с 28.05.1992 по 22.06.1992 каменщик ФИО1 находился на экзаменационной сессии; каменщику ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 22.03.2000 по 31.03.2000.

С учетом производственной деятельности СМУ-3 ОАО «Промстрой» (специализированное предприятие, осуществляющее строительство зданий и сооружений различного назначения), данных предыдущих заключений можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 02.03.2001 по 05.06.2001 в СМУ-3 ОАО «Промстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

Дополнительно соответствие условий труда и характера работы ФИО1 требованиям Списка № 2 подтверждено следующим, в трудовой книжке наименование профессии ФИО1 записано как каменщик в постоянно работающей бригаде каменщиков.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемы/ отпусков, временной нетрудоспособности.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются. Постоянную занятость в течение полного рабочего дня могут также подтверждать следующие документы: табели учета рабочего времени, положения о бригадах и бригадирах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах, отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме № 3-Т (бригадный хозрасчет) и другие документы.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, в которых указано количество часов, отработанных согласно табельным расчетам, по месяцам рассматриваемого периода. Согласно лицевым счетам имеются как месяцы, в которые истцом отработана норма рабочего времени в часах в соответствии с производственным календарем, так и месяцы, в которые указанная норма не выработана. Имеются периоды, когда заработная плата не начислена, количество отработанного времени не указано.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

На основании изложенного, оценив доводы сторон, принимая о внимание заключение эксперта, которое сторонами не опровергнуто, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды: с 10.01.1992 по 13.05.1992, с 15.05.1992 по 28.02.1993 в должности каменщика в СПМК-7 объединения «Агропромстрой»; с 01.12.1999 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 21.03.2000 в должности каменщика в СПМК-7; с 02.03.2001 по 05.06.2001 - каменщик в постоянно действующей бригаде в СМУ-3 ОАО «Промстрой» соответствуют требованиям Списка № 2, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды: с 10.01.1992 по 13.05.1992, с 15.05.1992 по 28.02.1993 в должности каменщика в СПМК-7 объединения «Агропромстрой»; с 01.12.1999 по 31.01.2000, с 01.02.2000 по 21.03.2000 в должности каменщика в СПМК-7; с 02.03.2001 по 05.06.2001 - каменщик в постоянно действующей бригаде в СМУ-3 ОАО «Промстрой».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025