Дело № 2-2536/2022
УИД 24RS0024-01-2022-003160-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М.,
при секретаре Шохиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Канска о признании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным в части,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска о признании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным в части, мотивируя свои требования тем, что в 2005 году в собственность родителей истицы ФИО2 и ФИО3 и самой истицы была передана квартира по адресу: <адрес>. Несовершеннолетняя на тот момент ФИО4 была включена в договор приватизации и таким образом не имела возможности выразить свою волю. Включение в данный договор препятствует реализации права на получение истицей иного жилого помещения, в связи с чем, истец просит признать недействительным договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 22.06.2005г. в части включения в него ФИО5, исключении из данного договора ФИО5
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Третьи лица ФИО3, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, ранее не возражали против удовлетворения иска, суду пояснили, что о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> истица ничего не знала, на тот момент ей было 13 лет. Данную квартиру продали в 2005 году.
Представитель ответчика КУМИ г.Канска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Представитель третьего лица администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Суд, с учетом мнения истца полагает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
На основании п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 30.12.2004, действовавшей на момент приватизации квартиры) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст.168 ГК РФ).
На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает с регистрацией договора не момент заключения самого договора, а момент приобретения гражданами права собственности на жилое помещение. Договор приватизации, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» (с последующими изменениями и дополнениями).
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
На основании п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации жилого помещения наравне с совершеннолетними пользователями имеют право стать участниками общей собственности на квартиру.
По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые вправе приобрести их в собственность, относились как совершеннолетние, так и имеющие право пользования жилым помещением несовершеннолетние лица. То есть несовершеннолетние лица, проживающие в момент заключения договора приватизации совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, имели равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения они наравне с совершеннолетними пользователями могли стать участниками общей собственности на это помещение.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании, 22.06.2005г. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, ФИО3, ФИО2, несовершеннолетней ФИО4 в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому) передано жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, на семью из 3-х человек. Договор зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом г.Канска, реестровый № пж.
Согласно карточке квартиросъемщика от 23.05.2005г. в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО6, ФИО2 и ФИО4 с 10.10.2001г.
В соответствии с пунктом 1 указанного договора квартира передавалась на состав семьи из трех человек, в число собственников по Договору приватизации была включена несовершеннолетняя ФИО4
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами приватизационного дела на жилое помещение, представленного по запросу суда.
ФИО4 является дочерью ФИО7 и ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении выданным 08.12.1992г.
26.12.1998г. между ФИО3 и ФИО9 был заключен брак, после чего супруге присвоена фамилия ФИО10, данный факт подтвержден свидетельством о заключении брака, выданным 26.12.1998г., справкой о заключении брака №А-02264 от 18.08.2022г.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент подписания заявления на заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.06.2005г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась несовершеннолетней, проживала в спорном жилом помещении совместно со своей матерью ФИО2 и её супругом ФИО3, имела право пользования спорной квартирой и право на её приватизацию. Договор приватизации от имени приобретателей подписан ФИО11, действовавшим на основании нотариально удостоверенной доверенности от 17.05.2005г. от имени ФИО3, ФИО2, выдавшей доверенность как от себя, так и от имени своей несовершеннолетней дочери ФИО4
Согласно выписке из ЕГРН от 10.10.2022г. следует, что квартира по адресу: <адрес>, правообладателем 1/3 доли которой являлась ФИО4, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была продана.
Согласно свидетельству о заключении брака от 05.07.2019г. между ФИО12 и ФИО4 был заключен брак, после чего супруге присвоена фамилия ФИО1
ФИО1 03.02.2015г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждено копией паспорта, выданного на имя истицы.
Согласно постановления администрации г.Канска №12ЖК от 29.06.2022г. ФИО1 отказано в предоставлении служебного жилого помещения, поскольку она участвовала в приватизации жилищного фонда на себя на территории г.Канска, как несовершеннолетняя, в связи с чем, ею заявлены настоящие исковые требования о признании договора приватизации недействительным в части включения в договор приватизации.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что порядок заключения договора приватизации спорной квартиры нарушен не был; законным представителем истца при заключении договора являлась её мать ФИО2, которая как законный представитель осуществляла защиту её прав и интересов, заключив от имени ребенка договор приватизации жилого помещения; при этом обстоятельств, свидетельствующих о недействительности сделки на основании ст.166 ГК РФ не установлено, доказательств того, что сделка совершена вопреки воле действовавшей в интересах несовершеннолетней ФИО4 законного представителя ФИО2 в ходе рассмотрения дела также не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительным договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным в части включения несовершеннолетней ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованийФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Канска о признании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан недействительным в части –отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2022 года.