Решение по делу № 02-2809/2023 от 19.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2809/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002663-78) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, признании права на получение возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился к ППК «Фонд развития территорий» о признании решения незаконным, признании права на получение возмещения, указывая в обоснование своих требований, что 09.06.2015 между ООО «Усадьба» (застройщик) и фио заключен договор участия в долевом строительстве № 86/1 от 09.06.2015, по условия которого застройщик обязуется построить трехэтажный многоквартирный жилой дом № 8 по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязуется передать участнику долевого строительства фио жилое помещение: трехкомнатную квартиру № 26, общей площадью 78,8 кв.м., расположенную на втором этаже объекта. Участник строительства фио обязательство по оплате цены договора исполнил частично в размере сумма из сумма предусмотренных договором.

03.08.2020. г. между фио (цедент) и ФИО1 (цессионарий) заключен договор уступки права по договору участия в долевом строительстве по условиям которого цедент уступает цессионарию права требования по договору участия в долевом строительстве № 86/1 трехкомнатной квартиры № 26, общей площадью 78,8 кв.м., расположенной на 2 этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома № 8 по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес к ООО «Усадьба». ФИО1 обязанность по оплате цены договора уступки выполнил в полном объеме.

Договор был зарегистрирован в установленном порядке 13.01.2022 г.

Решением Арбитражного суда адрес от 31 августа 2020 года по делу № А41-106468/19 ООО «Усадьба» признано несостоятельным (банкротом).

ООО «Усадьба» до настоящего времени не окончило строительство многоквартирного дома и не исполнило, предусмотренный договором обязанности по передачи квартиры.

27.12.2021. адрес советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства ООО «Усадьба» жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес,2,3,4,5,6,7,8,9.

16.06.2022 г. Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, путем направления ценного письма с описью вложения.

В ответ на заявление, Фондом были представлены письма от 18.07.2022 г. и 03.10.2022 г. в виде отказа, в виду отсутствия государственной регистрации договора уступки права от 03.08.2020 г.

Истец не согласен с ответом в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным решение Фонда оформленного письмом от 03.10.2022 № 08-27618-АЗ, признать право на получение возмещения предусмотренного ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ и обязать ответчика произвести выплату.

Истец ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 09.06.2015 между ООО «Усадьба» (застройщик) и фио заключен договор участия в долевом строительстве № 86/1 от 09.06.2015, по условия которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) трехэтажный многоквартирный жилой дом № 8 (объект), возводимый по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок, установленный договором, передать дольщику жилое помещение: 3 (трех) комнатную квартиру, расположенную на втором этаже объекта, имеющую условный номер №26, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке и на условиях договора и принять квартиру с оформлением соответствующих документов. Цена договора сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 06.11.2019 по делу № А40-247902/19 фио признан несостоятельным (банкротом); ведена процедура реализации имущества должника.

Строительство многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, не завершено, объект долевого участия ФИО1 не передан.

Факт оплаты подтверждается выпиской по счету фио, ссылками на условия Кредитного договора <***> от 09.06.2015, договора уступки права по договору участия в долевом строительстве от 03.08.2020.

03.08.2020 по результатам проведения торгов между фио в лице финансового управляющего фио (цедент) и ФИО1 (цессионарий) заключен договор уступки права по договору участия в долевом строительстве от 03.08.2020 года, по условиям которого цедент уступает цессионарию имущественные права, принадлежащие цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве №86/1 от 09.06.2015. Цена договора в размере сумма оплачена цессионарием в полном объеме.

При осуществлении государственной регистрации договора уступки права по договору участия в долевом строительстве от 03.08.2020 истцом от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии получено 04.09.2020 уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Договор уступки был зарегистрирован в установленном порядке 13.01.2022 г.

Решением Арбитражного суда адрес от 31 августа 2020 года по делу № А41-106468/19 ООО «Усадьба» признано несостоятельным (банкротом),

Определением Арбитражного суда адрес от 21.01.2022 г. по делу № А41-106468/19 требования фио признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника ООО «Усадьба» о передаче трехкомнатной квартиры № 26, общей площадью 78,8 кв.м, расположенной по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес в трехэтажном многоквартирном жилом доме № 8, строительство которого осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375, стоимостью сумма

27.12.2021.г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства ООО «Усадьба» жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес,2,3,4,5,6,7,8,9.

В ответ на заявление Фондом были представлены письма от 18.07.2022 г. № 08-19835-АЗ и 03.10.2022 г. №08-27618-Аз в виде отказа, в виду отсутствия государственной регистрации договора уступки права от 03.08.2020 г.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Фонда об отказе в выплате возмещения, признании права как участника долевого строительства по договору, предусматривающем передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017, обязании ответчика произвести выплату возмещения, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Принимая во внимание, что право требования передачи трехкомнатной квартиры №26, на 2 этаже, площадью 78,8 кв.м., по адресу: адрес, с.адрес, адрес возникло у истца на основании Договора уступки права от 03.08.2020г., зарегистрированного в установленном порядке 13 января 2022 года, а также на основании Определения Арбитражного суда адрес от 21.01.2022г., то есть после признания застройщика ООО «Усадьба» банкротом и открытия конкурсного производства решением Арбитражного суда адрес от 31 августа 2020 года по делу № А41-106468/2019, в связи с чем, у истца в силу прямого указания в законе не возникло право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании решения незаконным, признании права на получение возмещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Войцехович