УИД: <номер>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес>, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации Раменского муниципального округа <адрес>, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ» об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке, в котором просит установить факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030371:2267, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, мелиоративной системы; установить факт отсутствия оснований для отнесения данного земельного участка к мелиорируемым землям.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030371:2267, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, площадью 865 +/- кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, на основании нотариально удостоверенного договора от <дата>, запись в ЕГРН <номер> от 09.07.2025г. Основанием приобретения истцами земельного участка является договор дарения. Для строительства жилого дома истцу одобрен ипотечный кредит, однако на этапе согласования документов выяснилось. Что спорный земельный участок находится на ранее мелиорированных землях д. Бояркино. Согласно ответа Министерства сельского хозяйства РФ от 19.09.2025г. <номер> государственные мелиоративные системы в границах земельного участка отсутствуют. Согласно ответа ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ» государственные мелиоративные системы и отнесенные к государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения в границах земельного участка отсутствуют. На основании технического заключения по обследованию спорного земельного участка, составленного ООО «Геоцентр Юго-Запад» на земельном участке с к.н. 50:23:0030371:2267, отсутствуют мелиоративные системы. Установление факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке необходимо истцу с целью реализации права на строительство объекта на указанном земельном участке.
Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации Раменского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030371:2267, общей площадью: 865 +/- 88, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
Спорный земельный участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации и проживания в нем.
По данным Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о мелиоративной системе по указанному адресу не имеется, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Согласно ответу Департамента мелиорации от 30.09.2025г. <номер> объекты государственных мелиоративных систем, мелиорированные земли и отдельно расположенные гидротехнические сооружения федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030371:2267 отсутствуют.
Согласно выводам заключения специалистов ООО «Геоцентр Юго-Запад» от <дата>, на земельном участке с КН 50:23:0030371:2267 по адресу: <адрес>, с.<адрес>, мелиоративные системы (их части) отсутствуют.
Из искового заявления следует, что установление факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке необходимо истцу с целью реализации права на строительство объекта на указанном земельном участке, так как это соответствует назначению земли, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от <дата> № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.
В статье 2 Закона о мелиорации земель определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.
В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации ("Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации <номер> (2016)", утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации <дата>).
Согласно Приказу Минсельхоза России от <дата> <номер> "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель" Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является уполномоченным лицом по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
В соответствии с приложением <номер> к указанному Регламенту в <адрес> Федеральным государственным бюджетным учреждением по мелиорации земель и сельскохозводоснабжению является ФГБУ "Спецмелиоводхоз".
Согласно статье 30 Закона о мелиорации земель строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на мелиорируемых (мелиорированных) землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.
Согласно нормам законодательства с целью реализации права на строительство объекта на спорном земельном участке необходимо предоставить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы или сведения ФГБУ "Спецмелиоводхоз" об отсутствии на земельном участке мелиоративных систем.
Мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях (абзац 6 статьи 2 ФЗ "О мелиорации земель").
В силу статьи 10 Федерального закона "О мелиорации земель" мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Между тем, как указало ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" в своем отзыве, объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению, на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0030371:2267 расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, отсутствуют.
Определением Раменского городского суда <адрес> от <дата> по ходатайству представителя истца по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Национальный исследовательский институт судебной экспертизы».
Согласно выводам заключения эксперта АНО «Национальный исследовательский институт судебной экспертизы» <номер> от <дата>, на земельном участке КН 50:23:0030371:2267 по адресу: <адрес>, с.<адрес>, мелиоративная система, в том числе объекты недвижимости мелиоративной системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Опровергающих доводы и требования истца доказательств, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа <адрес>, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке - удовлетворить.
Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 865 +/- 88 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Кочеткова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>